2023年一级建造师考试《建设工程法规及相关知识》易错易考题：建设工程招标投标制度部分
京疆援培一级建造师考试培训教研组在总结历年考试真题的基础上对2023年度考试重要考点易考易错的试题进行了系统整理，小编在这里跟广大考生分享2023年一级建造师考试《建设工程法规及相关知识》第三章 <建设工程发承包法律制度>第一节<建设工程招标投标制度>的易考易错试题与答案解析的内容，以供考生备考学习之用。
第三章 建设工程发承包法律制度
第一节 建设工程招标投标制度
一、单选题
1. 某电力工程招标项目，下列说法正确的是（）。
A.施工单项合同额小于 450 万元的，可以不招标
B.重要设备、材料采购，单项合同额小于 300 万元的，可以不招标
C.勘察、设计或监理单项合同额小于 150 万元的，可以不招标
D.监理单项合同额为 150 万元，必须招标
2. 下列建设项目中，属于依法应当进行公开招标范围的是（）。
A.涉及国家安全、国家秘密的项目
B.使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目
C.使用企业事业单位自有资金的项目
D.使用上市公司资金的项目
3. 关于标底，下列说法正确的是（）。
A.招标人应当编制标底
B.一个招标项目最多可以有两个标底
C.标底必须保密
D.接受委托编制标底的中介机构可以为该项目的投标人提供咨询，但不得编制投标文件
4. 下列情形中，评标委员会应当否决其投标的是（）。
A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字
B.投标报价明显高于成本
C.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的所有情形
D.投标联合体已经提交了共同投标协议
5. 关于中标通知书的说法，正确的是（）。
A.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书
B.招标人不需要将中标结果通知所有未中标的投标人
C.中标通知书只对招标人具有法律效力，中标人还有机会放弃中标项目
D.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，无需承担法律责任
6. 投标人如果对招标文件有异议，依法应当先进行的活动是（）。
A.向有关行政监督部门投诉
B.向招标人提出异议
C.向法院起诉
D.申请仲裁
7. 某高速公路建设项目向社会公开招标，下列关于开标的说法中正确的是（）。
A.开标由当地建设行政主管部门主持
B.开标时必须由公证机构检查投标文件的密封情况并公证
C.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出
D.招标人在开标前应拆封收到的所有投标文件
8. 关于中标人不履行与招标人订立的合同的，下列说法中正确的有（）。
A.给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，赔偿以保证金数额封顶
B.没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任
C.中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，一律由工商行政管理机关吊销营业执照
D.履约保证金可以先行退还，之后再缴纳罚款
9. 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，（）。
A.中标无效
B.中标有效
C.中标效力待定
D.中标可撤销
10. 建设工程招标的基本程序主要包括：①发售招标文件；②编制招标文件；③委托招标代理机构；④履行项目审批手续；⑤开标、评标；⑥签订合同；⑦发布招标公告或投标邀请书；⑧发出中标通知书。上述程序正确的排列顺序是（）。
A.①②③④⑤⑥⑦⑧
B.③②④⑦①⑤⑧⑥
C.②③①④⑦⑤⑥⑧
D.④③②⑦①⑤⑧⑥
11. 关于开标程序，说法正确的是（）。
A.开标时间和开标地点由招标人和全体投标人协商确定
B.开标由评标委员会主持，邀请所有投标人参加
C.开标时，由招标人代表检查投标文件的密封情况并唱标
D.开标过程应当全过程记录，并存档备查
12. 国有资金占控股地位的依法招标项目，关于确定中标人的说法，正确的是（）。
A.招标人可以确定任何一名中标候选人为中标人
B.评标委员会可以直接确定第一中标候选人中标
C.第一中标候选人放弃中标的，招标人可以按照名单依次确定中标人
D.第一中标候选人被查实不符合中标条件的，必须重新招标
13. 关于投标的说法，正确的是（）。
A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，招标人应当拒收
B.投标文件未按照招标文件要求密封的，招标人应当拒收
C.投标人逾期送达投标文件的，应当向招标人作出合理说明
D.联合体投标的，可以在评标委员会提出书面评标报告前更换成员
14. 关于确定中标人的说法，正确的是（）。
A.招标人不得授权评标委员会直接确定中标人
B.排名第一的中标候选人放弃中标的，招标人必须重新招标
C.确定中标人前，招标人可以就投标价格与投标人进行谈判
D.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人
15. 投标人根据招标文件已提交了投标保证金，下列情形中投标保证金不予返还的是（）。
A.招标人终止招标的
B.招标活动结束，招标人与中标人签订书面合同的
C.投标截止后投标人撤销投标文件的
D.投标人未中标的
16. 关于履约保证金，下列说法正确的是（）。
A.招标文件不应当要求中标人提交履约保证金
B.履约保证金不得低于中标合同金额的 10%
C.应当引导承包企业以银行保函或担保公司保函的形式，向建设单位提供履约担保
D.履约保证金不得超过中标合同金额的 20%
17. 根据《工程建设项目施工招标投标办法》，关于投标保证金说法正确的是（）。
A.投标保证金最高不得超过 50 万元
B.招标人发了中标通知书，投标保证金的有效期自动终止
C.投标保证金不得采用银行保函方式
D.中标人拒绝签订施工合同时，招标人有权没收其投标保证金
18. 关于投标人违法行为应承担的法律责任，下列说法正确的是（）。
A.投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标有效
B.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效
C.出让或者出租资格、资质证书供他人投标的，中标无效，但不需要负刑事责任
D.投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，应当承担刑事责任
二、多选题
19. 下列行为属于投标人与招标人串通的违法行为的有（）。
A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息
C.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
D.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便
E.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
20. 关于招标投标投诉的规定，下列说法中正确的有（）。
A.只有投标人可以进行投诉
B.投诉应当有明确的请求和必要的证明材料
C.投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理
D.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回
E.只有招标人可以进行投诉
21. 投标文件中应包含的内容有（）。
A.投标函及投标函附录
B.已标价工程量清单
C.招标文件的有关摘要
D.拟分包项目情况表
E.施工组织设计
22. 关于投标文件，下列说法中正确的有（）。
A.招标项目属于建设施工项目的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等
B.投标报价不得低于工程成本，不得高于最高投标限价
C.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改，但不能撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人
D.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人
E.投标报价不得低于工程成本，不得低于最低投标限价
23. 在建设工程招标投标活动中，关于联合体投标的说法，正确的有（）。
A.联合体各方在同一招标项目中，既可以联合体名义投标，又可以自己名义投标
B.资格预审公告或招标公告应当事先载明是否接受联合体投标
C.大型或结构复杂的工程项目，招标人声明只接受联合体投标
D.在资格预审前，联合体可以增加成员
E.不同专业单位组成联合体的，按照资质等级低的确定
24. 下列情形中，可视为投标人相互串通投标的有（）。
A.不同投标人的投标报价呈规律性差异
B.不同投标人的投标保证金由同一单位账户转出
C.投标人之间约定中标人
D.不同投标人的投标文件载明的项目管理人为同一人
E.不同投标人的投标文件由同一单位编制
25. 关于联合体投标，下列说法中正确的有哪些（）。
A.两个以上法人或者其他组织可以组成—个联合体，以多个投标人的身份共同投标
B.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力
C.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目实施过程中的责任份额承担按份责任
D.招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争
E.联合体各方只要有其中一方具备承担招标项目的相应能力即可
26. 下列情形中，评标委员会应当否决的投标有（）。
A.投标报价低于成本
B.投标联合体没有提交共同投标协议
C.投标文件未按招标文件要求进行密封
D.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价
E.投标文件未经投标单位负责人签字，也未经投标单位盖章
27. 《招标投标法实施条例》规定，招标人可以重新确定中标候选人或重新招标的情况有（）。
A.中标候选人拒绝附加条件签订合同
B.中标候选人拒绝缴纳履约保证金
C.中标候选人因不可抗力不能履行合同
D.中标候选人存在不影响中标结果的违法行为
E.中标候选人财务状况发生较大变化
28. 关于招标投标活动的投诉与处理，下列说法中不正确的是（）。
A.投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前 15 日向招标人书面提出异议
B.投标人对开标有异议的，应当在开标现场当场提出异议
C.投标人对评标结果有异议的，可以在中标候选人公示期间直接向招标行政监督部门投诉
D.招标人在对投标人异议做出书面答复前，应当继续招标投标活动
E.行政监管部门收到投诉后应在 30 个工作日内决定是否受理
29. 某一般项目的评标委员会组成如下：招标人代表 2 人，建设行政监督部门代表 2 人，技术、经济方面专家 4 人，招标人直接指定的技术专家 1 人。下列关于评标委员会人员组成说法正确的是（）。
A.不应包括建设行政监督部门代表
B.不应包括招标人代表
C.技术、经济方面的专家所占比例偏低
D.招标人代表比例偏低
E.招标人可以直接指定专家
30. 关于公开招标，下列说法正确的有（）。
A.需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目，一律不得公开招标
B.与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必须公开招标
C.公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标
D.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标
E.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，可以公开招标
答案与解析
1.【答案】D
【解析】本规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（1）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元人民币以上；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
2.【答案】B
【解析】《招标投标法》规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。A 选项不属于公开招标。《招标投标法实施条例》明确规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。B 选项正确，C 选项不完整。D选项不符合必须进行公开招标的项目。
3.【答案】C
【解析】A 选项中，编制标底与否均可以，因此错误；B 选项一个招标项目只能有一个标底，因此错误；C 选项正确；D 选项接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询，因此可以提供咨询是错误的说法，错误。
4.【答案】A
【解析】根据《招标投标法实施条例》，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
（2）投标联合体没有提交共同投标协议；
（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
因此，B、C、D 错误，A 选项正确。
5.【答案】A
【解析】《招标投标法》规定，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。因此 A 选项正确，B 选项应当通知，C 选项通知书对中标人具有法律效力，D 选项中应当承担法律责任，因此 A 选项为本题答案。
6.【答案】B
【解析】《招标投标法实施条例》规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。但是，对资格预审文件、招标文件、开标以及对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当依法先向招标人提出异议，其异议答复期间不计算在以上规定的期限内。
7.【答案】C
【解析】开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。
8.【答案】B
【解析】中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其2 年至 5 年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。因不可抗力不能履行合同的，不适用以上规定。
9.【答案】A
【解析】本题考核的是招标人违法行为应承担的法律责任。招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。
10.【答案】D
【解析】建设工程招标的基本程序主要包括：履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件及标底、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标和签订合同，以及终止招标等。
11.【答案】D
【解析】开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。
12.【答案】C
【解析】《招标投标法实施条例》还规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
13.【答案】B
【解析】A 选项不是拒收，是否决其投标。《招标投标法》规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于 3 个的，招标人应当依法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。选项 C 错误。《招标投标法实施条例》进一步规定，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。选项 B 正确。招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成，资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。选项D 错误。
14.【答案】D
【解析】A 选项错误，D 正确，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。B 选项错误，排名第一的中标候选人放弃中标，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。C 选项错误，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
15.【答案】C
【解析】《招标投标法实施条例》规定，招标人终止招标，已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息。A 选项不符合。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。C 选项符合。招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。D 选项不符合。B 选项不符合。故本题答案为 C 选项。
16.【答案】C
【解析】《招标投标法》规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。《招标投标法实施条例》进一步规定，履约保证金不得超过中标合同金额的 10%。《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》还规定，引导承包企业以银行保函或担保公司保函的形式，向建设单位提供履约担保。
17.【答案】D
【解析】《工程建设项目施工招标投标办法》进一步规定，投标保证金不得超过项目估算价的 2%，但最高不得超过 80 万元人民币。选项 A 有误。注意掌握“投标有效期由招标文件事先规定，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。”选项 B 没有法律根据。选项 C，对于保证金（投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金），都推行银行保函制度。D 正确。
18.【答案】B
【解析】投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，A 选项错误，B 选项正确。C 选项中，出让或者出租资格、资质证书供他人投标的，依照法律、行政法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任，因此 C 选项错误。D 选项中，投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任，但不涉及刑事责任。因此本题应选 B。
19.【答案】ABD
【解析】《招标投标法实施条例》进一步规定，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。因此，A、B、D 选项是正确选项，CE 选项是投标人之间相互串通的违法行为，不是本题的正确选项。
20.【答案】BCD
【解析】《招标投标法实施条例》规定，投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。选项 CD 正确。《招标投标法实施条例》规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。选项 B 正确，AE 有误。
21.【答案】ABDE
【解析】投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）已标价工程量清单；
（6）施工组织设计；
（7）项目管理机构；
（8）拟分包项目情况表；
（9）资格审查资料；
（10）投标人须知前附表规定的其他材料。
因此 A、B、D、E 选项正确，C 选项错误。
22.【答案】ABD
【解析】招标项目属于建设施工项目的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。A 正确。《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》中规定，投标报价不得低于工程成本，不得高于最高投标限价。投标报价应当依据工程量清单、工程计价有关规定、企业定额和市场价格信息等编制。B 正确，E 有误。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。D 正确，C有误。
23.【答案】BD
【解析】联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。A 有误。招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。B 正确。
联合体投标一般适用于大型的或结构复杂的建设项目。C 表述有误，属于招标人以不合理的条件限制排斥潜在投标人。
在资格预审前，联合体可以增减成员。D 正确。
同一专业的不同单位组成联合体，按资质等级较低的确定联合体资质（注意：不同专业不按较低）。E 有误。
24.【答案】ABDE
【解析】有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。选项 C 为不属于投标人相互串通投标的情况。
25.【答案】BD
【解析】《招标投标法》规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。故 BD选项正确。A 选项中联合体应以一个投标人的身份共同投标。C 选项中联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任。E 选项中联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力。
26.【答案】ABDE
【解析】本题考核的是评标委员会应当否决投标的情形。有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
27.【答案】BC
【解析】排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。选项 A 是中标候选人的权力，选项 E 是招标人应当在发出中标通知书前通知原评标委员会重做审查确认的情形。
28.【答案】ACDE
【解析】潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。A 选项错。投标人认为招标投标活动违法，可以自知道或应当知道违法事实之日起10 日内内向有关行政监督部门投诉。对资格预审文件、招标文件、开标以及对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当依法先向招标人提出异议。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。B 选项正确。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。CD 选项错。行政监督部门应当自收到投诉之日 3 个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起 30 个工作日内作出书面处理决定。E 选项错。
29.【答案】AC
【解析】依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会人员不应包括建设行政监督部门代表，招标人不可以直接指定专家。故本题正确答案为 AC。
30.【答案】CD
【解析】A 选项，根据《招标投标法实施条例》，除《招标投标法》规定可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：
（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；
（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；
（5）国家规定的其他特殊情形。因此题目中的项目可以不进行招标，而非一律不得公开招标，因此 A 选项错误；
B 选项与工程建设有关的重要设备、材料等的采购符合应当招标范围的，应进行招标，其中符合应当公开招标范围的，进行公开招标，因此 B 选项错误；E 选项错误；C、D 选项正确，为本题目答案。
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