2023年一级建造师考试《建设工程法规及相关知识》易错易考题：第二章 施工许可法律制度
京疆援培一级建造师考试培训教研组在总结历年考试真题的基础上对2023年度考试重要考点易考易错的试题进行了系统整理，小编在这里跟广大考生分享2023年一级建造师考试《建设工程法规及相关知识》第二章 <施工许可法律制度>第三节<建造师注册执业制度>的易考易错试题与答案解析的内容，以供考生备考学习之用。
第二章 施工许可法律制度
第一节 建设工程施工许可制度
一、单选题
1. 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地（）以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
A.乡级
B.县级
C.市级
D.省级
2. 根据《建设工程质量管理条例》，建设单位应当在（）办理工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或开工报告合并办理。
A.竣工验收后
B.领取施工许可证后
C.领取开工报告后
D.进场开工前
3. 在城市规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设工程，建设单位在办理用地批准手续前，必须先取得该工程的（）。
A.施工许可证
B.建设工程规划许可证
C.质量安全报建手续
D.建设用地规划许可证
4. 以下违反施工许可管理规定，对建设单位和施工单位均应进行处罚的行为是（）。
A.为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的
B.采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的
C.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的
D.伪造或者涂改施工许可证的
5. 需要办理施工许可证的建设工程，建设行政主管部门应在收到建设单位申请之日起（）日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
A.7
B.15
C.20
D.30
6. 凡工程投资额在（）万元以下或者建筑面积在 300 平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。
A.300
B.50
C.40
D.30
7. 某大型体育馆项目申请领取施工许可证前，建设单位应事先取得的批准文件不包括（）。
A.建设用地批准书
B.建设工程规划许可证
C.安全生产许可证
D.消防设计审核批准文件
8. 某市政基础设施项目取得建设用地使用权的方式为划拨。建设单位在项目开工前办理了如下审批手续，其流程正确的为（）。
A.申请划拨土地、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、质量监督手续、施工许可证
B.申请划拨土地、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、质量监督手续
C.签订出让合同、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、质量监督手续、施工许可证
D.建设用地规划许可证、申请划拨土地、建设工程规划许可证、质量监督手续、施工许可证
9. 建设单位在申请领取（）时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
A.建设用地规划许可证
B.建设工程规划许可证
C.房屋销售许可证
D.建设工程施工许可证
10. 关于施工许可证的颁发，说法正确的是（）。
A.发证机关应当自受理申请之日起 15 日内，对符合规定的，颁发施工许可证
B.对于证明文件不全的，可以 10 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容
C.证明文件补全后，审批时间可以作相应顺延
D.对于不符合条件的，应当自收到申请之日起 15 日内书面或口头通知建设单位，并说明理由
11. 建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有（）进行审查。
A.安全施工措施
B.进度保障措施
C.成本控制措施
D.监理规划和监理大纲
12. 建设单位取得施工许可证后，若不能按期开工，应当向发证机关申请延期，每次延期不超过（）个月。
A.1
B.2
C.3
D.4
13. 某大型体育馆工程，建设单位领取施工许可证后满 1 年才开工，则开工时（）。
A.建设单位应当向发证机关报告
B.应当报发证机关核验施工许可证
C.应当报发证机关申请延期
D.施工许可证已自行作废
14. 某建设工程领取施工许可证后因故不能按期开工已超过 3 个月且未申请工程延期的，下列说法正确的是（）。
A.施工单位应按照规定安排好建设工程的维护管理工作
B.施工单位应提出延期开工的申请
C.发证机关收回施工许可证
D.施工许可证自行废止
15. 某工程符合法定开工条件，但因工期紧未办理施工许可证或开工报告审批手续即开始施工，对此，主管部门适当的处理为（）。
A.责令停止施工
B.责令其改正
C.只对建设单位罚款
D.只对施工单位罚款
二、多选题
16. 《建筑工程施工许可管理办法》规定，关于施工许可证的法定批准条件说法，正确的有（）。
A.已经确定施工企业
B.有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格
C.建设资金已经落实，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书
D.按照规定需要委托监理的工程已经委托监理
E.按照国务院规定的权限和程序已批准开工报告
答案与解析
1.【答案】B
【解析】《建筑法》规定，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。故 B 选项正确。
2.【答案】D
【解析】《建设工程质量管理条例》规定，建设单位在开工前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或开工报告合并办理。
在城市、镇规划区，建设单位应当向城市、县规划局申请建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
在乡、村规划区进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设的，由规划局（或由省政府确定的镇政府）核发乡村建设规划许可证。
（1）划拨土地：建设用地规划许可证→申请划拨土地→建设工程规划许可证→质量监督手续→施工许可证
（2）出让土地：签订出让合同→建设用地规划许可证→建设工程规划许可证→质量监督手续→施工许可证
3.【答案】D
【解析】本题考核的是建设用地规划许可证。在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
4.【答案】A
【解析】《建筑工程施工许可管理办法》规定，对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款 1%以上 2%以下罚款；对施工单位处 3 万元以下罚款。选项 A 正确。选项 B、C、D 建设单位违反开工管理的规定，因此对其单独追究法律责任。
5.【答案】A
【解析】发证机关应当自收到申请之日起 7 日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
6.【答案】D
【解析】《建筑工程施工许可管理办法》规定，工程投资额在 30 万元以下或者建筑面积在300m2以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。
7.【答案】C
【解析】选项 C 是施工企业领取的证件，不属于建设单位领取。
8.【答案】D
【解析】在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
在城市、镇规划区，建设单位应当向城市、县规划局申请建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
在乡、村规划区进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设的，由规划局（或由省政府确定的镇政府）核发乡村建设规划许可证。
（1）划拨土地：建设用地规划许可证→申请划拨土地→建设工程规划许可证→质量监督手续→施工许可证
（2）出让土地：签订出让合同→建设用地规划许可证→建设工程规划许可证→质量监督手续→施工许可证
9.【答案】D
【解析】《建设工程安全生产管理条例》规定，建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
10.【答案】C
【解析】发证机关应当自收到申请之日起 7 日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。A 选项错。对于证明文件不全或者失效的，应当当场或 5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容；审批时间可以自证明文件补全后相应顺延。对于不符合条件的，应当自收到申请之日起 7 日内书面通知建设单位，并说明理由。BD 选项错。C 选项正确。
11.【答案】A
【解析】建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。
12.【答案】C
【解析】《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起 3 个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过 3 个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。C 选项正确。
13.【答案】D
【解析】应特别注意核验制度的前提是已开工项目停工超过 1 年，而本案中属于未开工项目，应在 3 个月内开工，最多两次延期，每次 3 个月，施工许可证最长 9 个月即已废止，应重新领取施工许可证方可开工。
14.【答案】D
【解析】《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起 3 个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过 3 个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。已超过 3 个月，未申请延期，自行废止，D 选项正确。
15.【答案】B
【解析】《建筑法》规定，违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。本题已说明是符合开工条件的，因此责令改正即可，正确答案为 B。
16.【答案】ABC
【解析】《建筑工程施工许可管理办法》进一步规定，建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
（1）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续；
（2）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；
（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求；
（4）已经确定施工企业；
（5）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格；
（6）有保证工程质量和安全的具体措施；
（7）建设资金已经落实，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书；
（8）法律、行政法规规定的其他条件。
注意 D 选项，根据《建筑工程施工许可管理办法》最新规定和新版教材，已对按照规定需要委托监理的工程已经委托监理相关内容进行了删减。E 选项，施工许可证和开工报告不能重复办理。
第二节 施工企业从业资格制度
一、单选题
1. 关于施工企业资质管理制度，说法正确的是（）。
A.建筑业企业增项申请资质，应当申请最低等级资质
B.建筑业资质证书有效期与安全生产许可证有效期相同
C.企业遗失建筑业企业资质证书的，由企业在有关媒体上刊登遗失声明
D.企业合并、分立、改制、重组的，可以直接承继原建筑业企业资质
2. 建筑业企业资质分为（）资质序列。
A.工程项目管理、工程总承包、专业承包
B.施工总承包、专业分包、劳务分包
C.工程总承包、专业承包、施工劳务
D.综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质
3. 企业名称、地址、注册资金、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后的（）天内办理资质证书变更手续。
A.15
B.30
C.45
D.60
4. 建筑业企业资质证书的有效期和每次的有效延续期均为（）年。
A.3
B.4
C.5
D.6
5. 按照《建筑业企业资质管理规定》，建筑业企业资质证书有效期满未申请延续的，其资质证书将被（）。
A.撤回
B.撤销
C.注销
D.吊销
6. 按照《建筑业企业资质管理规定》，企业取得建筑业企业资质后不再符合相应资质条件的且逾期不改的，其资质证书将被（）。
A.撤回
B.撤销
C.注销
D.吊销
7. 两个以上不同资质等级的单位联合承包工程，其承揽工程的业务范围取决于联合体中（）
的业务许可范围。
A.资质等级高的单位
B.资质等级低的单位
C.实际达到的资质等级
D.核定的资质等级
8. 建筑业企业不再符合相应资质标准条件的，县级以上住房城乡建设主管部门应当责令其限期改正并向社会公告，（）。
A.整改期限最长不超过 1 年
B.整改期间不得提出资质升级申请，但可以提出增项申请
C.整改期间不能承揽新的工程
D.逾期仍未达到建筑业企业资质条件的，资质许可机关可以撤回其资质证书。企业可以在资质被撤回后 3 个月内，提出恢复资质的申请
9. 关于建筑业企业承揽工程，说法正确的有（）。
A.施工单位承包工程的范围取决于注册地点和资质等级
B.个人严禁承揽专业工程但可以承揽劳务作业
C.工程转包或违法分包的，发包人不能免除对实际施工人的付款责任
D.不同专业的两个单位组成联合体，应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程
10. 新建施工企业，在首次向建设行政主管部门申请资质时，（）是必备的条件。
A.有保证本单位安全生产条件所需资金的投入
B.有符合规定的净资产、专业技术人员和技术装备
C.有职业危害防治措施和生产安全事故应急救援预案
D.依法参加工伤保险和意外伤害险，并交纳保险费
11. 根据《建筑业企业资质管理规定》，申请领取施工总承包一级资质的企业，由（）许可。
A.国务院
B.国务院住房城乡建设主管部门
C.省级人民政府
D.省级人民政府住房城乡建设主管部门
12. 根据《建筑业企业资质管理规定》，关于施工企业资质证书的说法，正确的是（）。
A.资质许可机关未在企业资质证书有效期届满前作出是否准予延续资质证书决定的，视为不准予延续
B.企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，可以直接承继原施工企业资质
C.资质证书有效期届满，未依法申请延续的，资质许可机关应当撤回其资质证书
D.在申请之日起前 1 年至资质许可决定作出前，项目未取得施工许可证，施工企业擅自施工的，资质许可机关不予批准该施工企业的资质升级申请和增项申请
13. 《外商投资建筑业企业管理规定》规定，外资建筑业企业超越资质许可的业务范围承包工程的，处（）。
A.工程合同价款 2%以上 4%以下的罚款
B.工程合同价款 5%以上 10%以下的罚款
C.工程合同价款 2%以上 4%以下的罚款并降低资质等级
D.工程合同价款 5%以上 10%以下的罚款并吊销资质证书
14. 借用其他施工企业的（）投标的行为，属于以其他企业名义承揽工程。
A.营业执照
B.技术方案
C.施工设备
D.施工业绩
15. 施工企业挂靠、转包、违法分包的，应当责令改正、没收违法所得，并处（）。
A.罚款
B.责令停业整顿
C.降低资质等级
D.吊销资质证书
16. 资质许可机关的上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销建筑业企业资质的情形是（）。
A.企业未取得施工许可证擅自施工的
B.资质许可机关超越法定职权作出准予建筑业企业资质许可的
C.企业将承包工程转包或违法分包的
D.企业发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的
17. 《建设工程质量管理条例》规定，建设单位将工程发包给不具有相应资质等级单位的，责令改正，处以（）的罚款。
A.工程合同价款 2%以上 4%以下
B.50 万元以上 100 万以下
C.5000 元以上 10000 以下
D.工程合同价款 0.5%以上 1%以下
18. 承包人超越其企业资质等级签订的施工承包合同应当属于（）。
A.有效合同
B.无效合同
C.可撤销合同
D.效力待定合同
19. 根据《建筑业企业资质管理规定》，以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告，并依法处以罚款，申请人（）不得再次申请建筑业企业资质。
A.3 年内
B.4 年内
C.5 年内
D.终身
20. 发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以（）。
A.罚款
B.吊销资质证书
C.停业整顿
D.降低资质等级
21. 可以认定或视同允许他人以本企业名义承揽工程的是（）。
A.施工企业与本企业项目经理签订内部承包合同
B.分包人将全部劳务作业交由他人完成
C.将工程主体交由他人完成
D.在施工现场所设项目管理机构的人员不是本企业人员
二、多选题
22. 建筑业企业申请晋升资质等级或者主项资质以外的资质，在申请之日前一年内有（）的，建设行政主管部门不予批准。
A.与建设单位或者企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的
B.将承包的工程转包或者违法分包的
C.发生过二级以上工程建设重大质量安全事故或者发生过两次以上三级工程建设质量安全事故的
D.未依法履行工程质量保修义务
E.未取得施工许可证擅自施工的
23. 根据《建筑业企业资质管理规定》规定，关于企业资质证书的申请与延续，说法正确的有（）。
A.资质证书有效期为 3 年
B.资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于资质证书有效期届满 3 个月前，向原资质许可机关提出延续申请
C.资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定
D.资质许可机关逾期未做出决定的，视为准予延续
E.企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质
24. 建筑业企业在资质证书有效期内（）等发生变更的，应当办理资质变更手续。
A.企业名称
B.注册资本
C.股权结构
D.法定代表人
E.承包项目
答案与解析
1.【答案】A
【解析】企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。资质证书有效期 5 年，安全生产许可证有效期为 3 年。住房和城乡建设部《关于取消部分部门规章和规范性文件设定的证明事项的决定》（建法规（2019）6 号）规定，建筑业企业资质证书遗失补办，由申请人告知资质许可机关，由资质许可机关在官网发布信息。企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。
2.【答案】D
【解析】施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质。
3.【答案】B
【解析】企业在建筑业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后 1 个月内办理资质证书变更手续。
4.【答案】C
【解析】《建筑业企业资质管理规定》中规定，资质证书有效期为 5 年。建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于资质证书有效期届满 3 个月前，向原资质许可机关提出延续申请。
5.【答案】C
【解析】有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并向社会公布其建筑业企业资质证书作废，企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关：
（1）资质证书有效期届满，未依法申请延续的；
（2）企业依法终止的；
（3）资质证书依法被撤回、撤销或吊销的；
（4）企业提出注销申请的；
（5）法律、法规规定的应当注销建筑业企业资质的其他情形。
6.【答案】A
【解析】企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3 个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。
7.【答案】B
【解析】《建筑法》规定，两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。选项 B 正确。
8.【答案】C
【解析】企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3 个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。另外，被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后 3 个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。
9.【答案】C
【解析】《建筑法》规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。A 有误。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》进一步规定分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。严禁个人承揽分包工程业务。B 有误。
无资质承包主体签订的专业分包合同或者劳务分包合同都是无效合同。但是，当作为无资质的“实际施工人”的利益受到侵害时，其可以向合同相对方（即转包方或违法分包方）主张权利，甚至可以向建设工程项目的发包方主张权利。C 正确。
《招标投标法》规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。D 选项错误。
10.【答案】B
【解析】《建筑业企业资质管理规定》中规定，企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质。施工企业资质的法定条件：
（一）有符合规定的净资产；
（二）有符合规定的主要人员；
（三）有符合规定的已完成工程业绩。
三级企业不再要求已完成的工程业绩。同时，《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》进一步规定，对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。
（四）有符合规定的技术装备选项 A、C、D 是施工单位申请安全生产许可证的条件。
11.【答案】B
【解析】《建筑业企业资质管理规定》第九条规定，下列建筑业企业资质，由国务院住房城乡建设主管部门许可：
（1）施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质。
（2）专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质；涉及多个专业的专业承包一级资质。
12.【答案】D
【解析】本题考核的是施工企业资质证书的相关规定。资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定；逾期未做出决定的，视为准予延续，因此 A选项错误。企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应申请重新核定建筑业企业资质等级，因此 B 选项错误。C 选项属于资质许可机关应注销其资质证书的情形。
13.【答案】A
【解析】本题考核的是超越资质等级承揽工程应承担的法律责任。《外商投资建筑业企业管理规定》规定，外资建筑业企业超越资质许可的业务范围承包工程的，处工程合同价款 2%以上 4%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
14.【答案】A
【解析】《建筑法》规定，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《建设工程质监管理条例》也规定，禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
15.【答案】A
【解析】建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。注意，并处的是罚款，而不是责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书。
16.【答案】B
【解析】有下列情形之一的，资质许可机关应当撤销建筑业企业资质：
（1）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的；
（2）超越法定职权准予资质许可的；
（3）违反法定程序准予资质许可的；
（4）对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的；
（5）依法可以撤销资质许可的其他情形。以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的，应当予以撤销。
17.【答案】B
【解析】《建设工程质量管理条例》进一步规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处 50 万元以上 100 万元以下的罚款。选项 B 正确。
18.【答案】B
【解析】《建筑法》规定，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。违反法律、行政法规的强制性规定的合同属于无效合同。
19.【答案】A
【解析】本题考核的是企业申请办理资质违法行为应承担的法律责任。《建筑业企业资质管理规定》规定，以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告，并依法处以罚款，申请人 3 年内不得再次申请建筑业企业资质。
20.【答案】A
【解析】《建筑法》规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。
21.【答案】D
【解析】施工企业与本企业项目经理签订内部承包合同，是施工企业内部调动员工积极性，提高管理水平的一种合法方式。总包人、分包人均可将全部工程的劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的施工企业。将工程主体交由他人完成，属于违法分包情形。故 A、B、C 选项均非正确选项。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》规定，分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。故 D 选项为正确选项。
22.【答案】ABDE
【解析】企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前 1 年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：
（1）超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的；
（2）与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；A 选项正确。
（3）未取得施工许可证擅自施工的；E 选项正确。
（4）将承包的工程转包或违法分包的；B 选项正确。
（5）违反国家工程建设强制性标准施工的；
（6）恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的；
（7）隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的；
（8）按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的；
（9）未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的；D 选项正确。
（10）伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的；
（11）发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的；C 选项错。
（12）其他违反法律、法规的行为。
C 选项正确的说法，应是发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的。
C 选项是干扰迷惑选项，说法有误，安全事故等级划分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。故 ABDE 选项正确。
23.【答案】BCDE
【解析】本题考核的是企业资质证书的申请与延续。《建筑业企业资质管理规定》中规定，资质证书有效期为 5 年。建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于资质证书有效期届满 3 个月前，向原资质许可机关提出延续申请。资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定；逾期未做出决定的，视为准予延续。建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质；企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。A 选项错误在于：资质证书有效期为 5 年。
24.【答案】ABD
【解析】企业在建筑业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后 1 个月内办理资质证书变更手续。
第三节 建造师注册执业制度
一、单选题
1. 关于注册建造师执业管理的说法，正确的是（）。
A.施工中形成的施工管理文件，应当由注册建造师签字或盖执业印章
B.施工单位签署质量合格的文件上，必须有注册建造师的签字盖章
C.所有工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任
D.大型工程项目施工负责人可以由一级或二级注册建造师担任
2. 关于注册建造师信用档案信息管理的说法，正确的是（）。
A.注册建造师信用档案不包括注册建造师业绩
B.不良行为记入信用档案，良好行为不必记入
C.注册建造师信用档案信息应当按照有关规定向社会公示
D.由于信用档案信息包括个人基本情况，所以不需要公示
3. 下列情形符合注册建造师申请条件的是（）。
A.甲因执业活动违法受到刑事处罚，2 年前刑罚已执行完毕
B.乙患有精神疾病，经鉴定为限制行为能力人
C.丙因犯故意伤害罪被判刑，尚在缓刑期间
D.丁 60 周岁
4. 从事建筑工程活动的人员，要通过国家任职资格考试、考核，由（）注册并办理资格证书。
A.工商行政管理部门
B.劳动人事部门
C.建设行政主管部门
D.县级以上人民政府
5. 聘用企业与注册建造师解除劳动合同关系后无故不办理注销注册或变更注册，注册建造师要求注销注册或变更注册的，（）。
A.注册建造师应向国务院建设主管部门申请
B.建设主管部门应先行调解，调解不成的，及时办理注销手续
C.注册建造师应当提供与原聘用企业解除劳动关系的有效证明材料
D.建设主管部门经向原聘用企业核实，聘用企业提出书面异议的，不予办理注销注册或变更注册
6. 关于一级注册建造师执业区域范围说法正确的是（）。
A.执业区域范围限于其工程所在地
B.各地可根据实际情况设置执业准入条件
C.一级注册建造师可在经济特区执业
D.一级注册建造师未向地方建设主管部门备案，不得在该地方以注册建造师的名义执业
7. 下列应当被撤销注册的是（）。
A.申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册的
B.注册建造师聘用单位破产的
C.注册期限届满未申请延续的
D.注册建造师造成重大安全事故的
8. 注册建造师要求注销注册或变更注册的，建设主管部门经向原聘用企业核实，聘用企业在（）日内没有提供书面反对意见和相关证明材料的，应予办理注销注册或变更注册。
A.3
B.4
C.5
D.7
9. 《建设工程质量管理条例》规定，注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业（）年。
A.1
B.3
C.4
D.5
10. 关于一级建造师注册说法，正确的是（）。
A.取得资格证书的人员，经过注册才能以建造师名义执业
B.取得一级建造师执业资格证书后即可申请注册
C.初始注册者，可自资格证书签发之日起三年内提出申请，未按期申请的，不予注册
D.注册者应向省、自治区、直辖市人民政府的人事主管部门提出
11. 注册建造师有下列情形之一的，应当撤销其注册（）。
A.聘用单位破产的
B.已与聘用单位解除劳动合同的
C.年龄超过 65 周岁的
D.以欺骗手段取得注册的
12. 关于注册建造师继续教育的说法，正确的是（）。
A.接受继续教育既是注册建造师的权利也是其义务
B.注册建造师在每一年内应参加继续教育不得少于 120 学时
C.注册建造师职业道德和诚信制度是继续教育的选修课内容
D.采取弄虚作假手段取得继续教育证书的，一经发现，处以罚款
13. 甲是担任总承包项目经理的注册建造师，乙是该项目负责设备安装分包工程的注册建造师。对于该工程施工文件的签署，下列说法错误的是（）。
A.甲对该工程施工管理文件签章
B.设备安装部分的施工管理文件由乙签章
C.设备安装部分的质量合格的文件上甲必须签章
D.修改签章后的施工管理文件，只需签章人同意
14. 根据《注册建造师执业管理办法（试行）》，注册建造师可担任两个项目的项目负责人的情形是（）。
A.两个项目的发包人是同一单位
B.因发包人原因导致停工超过 3 个月
C.合同约定的工程验收合格，正在办理工程结算
D.建造师同时具有两个专业的执业资格
15. 张某受聘于甲施工企业，受公司指派担任乙开发商的湖畔住宅小区工程项目的项目经理，除（）哪种情况外，张某不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。
A.甲乙企业的承包合同约定的工程验收合格的
B.甲乙企业的承包合同约定工程尚未开工的
C.甲乙企业的承包合同约定的工程主体已经完成的
D.因乙开发商的原因致使工程项目停工超过 120 天的
16. 根据《注册建造师管理规定》中规定，注册建造师在执业过程中实施商业贿赂获取违法所得，应当受到的处罚是（）。
A.停止执业 3 个月以上 1 年以下
B.停止执业 1 年以上 3 年以下
C.处以 1 万元以下的罚款
D.处以违法所得 3 倍以下且不超过 3 万元的罚款
二、多选题
17. 关于对注册建造师违法行为查处分工的说法，正确的有（）。
A.由违法行为发生地建设主管部门或有关部门查处
B.注册机关无权对违法行为处理
C.违法行为发生地建设主管部门或有关部门享有撤销注册的建议权
D.注册机关撤销注册的，应当告知行为发生地建设主管部门或有关部门
E.注册建造师异地执业的，由注册所在地建设主管部门作出处理
18. 注册管理机构应当注销建造师注册的情形有（）。
A.因过错发生工程建设质量事故
B.已与聘用单位解除聘用合同
C.没有参加继续教育
D.跨省级行政区域执业
E.同时在两个施工企业执业
答案与解析
1.【答案】B
【解析】（1）建设工程施工活动中注册建造师执业的签字盖章要求。建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件，应当由注册建造师签字并加盖执业印章。施工企业签署质量合格的文件上，必须有注册建造师的签字盖章。注册建造师签章完整的工程施工管理文件方为有效。
（2）不同级别的注册建造师执业时所能担任项目经理的工程项目级别。大中型工程项目施工负责人必须由本专业注册建造师担任，其中大型工程项目负责人必须由本专业一级注册建造师担任。按照有关规定，施工管理文件应当由注册建造师签字并加盖执业印章，而 A 选项中是签字或盖执业印章，不符合规定中“并”的关系。小型工程可由其他专业注册建造师担任，因此 C 选项不正确。大型工程项目负责人必须由本专业一级注册建造师担任，D 选项大型项目必须由一级建造师担任项目负责人。因此不正确。只有 B 正确。
2.【答案】C
【解析】（1）注册建造师信用档案除包括注册建造师的基本情况、良好行为，还应当包括业绩、不良行为等内容。
（2）注册建造师信用档案信息按照有关规定向社会公示。A、B 选项将注册建造师业绩、良好行为排除在注册建造师信用档案之外，不正确。D 选项违反了注册建造师信用档案信息社会公示制度的基本要求。C 选项与法律规定相一致，正确。
3.【答案】D
【解析】依据《注册建造师管理规定》，申请人不予注册的情形包括：（1）不具有完全民事行为能力的；（2）申请在两个或者两个以上单位注册的；（3）未达到注册建造师继续教育要求的；（4）受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；（5）因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满 5 年的；（6）因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满 3 年的；（7）被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满 2 年的；（8）在申请注册之日前 3 年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故的；（9）申请人的聘用单位不符合注册单位要求的；（10）
年龄超过 65 周岁的；（11）法律、法规规定不予注册的其他情形。
4.【答案】C
【解析】《建筑法》规定，从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。我国建筑工程类的执业资格证书均是由建设行政主管部门统一注册办理。所以，正确选项是 C。
5.【答案】C
【解析】聘用企业与注册建造师解除劳动关系的，应当及时申请办理注销注册或变更注册。聘用企业与注册建造师解除劳动合同关系后无故不办理注销注册或变更注册的，注册建造师可向省级建设主管部门申请注销注册证书和执业印章。选项 AB 有误。注册建造师要求注销注册或变更注册的，应当提供与原聘用企业解除劳动关系的有效证明材料。选项 C 正确。建设主管部门经向原聘用企业核实，聘用企业在 7 日内没有提供书面反对意见和相关证明材料的，应予办理注销注册或变更注册。选项 D 错误。
6.【答案】C
【解析】《注册建造师执业管理办法（试行）》规定，一级注册建造师可在全国范围内以一级注册建造师名义执业。A 有误。工程所在地各级建设主管部门和有关部门不得增设或者变相设置跨地区承揽工程项目执业准入条件。BD 有误。C 正确。
7.【答案】A
【解析】有下列情形之一的，注册机关依据职权或者根据利害关系人的请求，可以撤销注册建造师的注册：（1）注册机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册许可的；（2）超越法定职权作出准予注册许可的；（3）违反法定程序作出准予注册许可的；（4）对不符合法定条件的申请人颁发注册证书和执业印章的；（5）依法可以撤销注册的其他情形。申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册的，应当予以撤销。撤销是对注册违法行为而非执业违法行为实施的处理行为。B、C 选项，可以导致注册证书和执业印章失效。D 选项中，注册建造师造成重大安全事故的，属执业违法行为，其注册证书将被吊销。仅 A 选项是因注册违法行为导致撤销。
8.【答案】D
【解析】本题考核的是注册建造师注销注册或变更注册。注册建造师要求注销注册或变更注册的，应当提供与原聘用企业解除劳动关系的有效证明材料。住房城乡建设主管部门经向原聘用企业核实，聘用企业在 7 日内没有提供书面反对意见和相关证明材料的，应予办理注销注册或变更注册。
9.【答案】A
【解析】本题考核的是注册执业人员因过错造成质量事故应承担的法律责任。《建设工程质量管理条例》规定，注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业 1 年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5 年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。
10.【答案】A
【解析】初始注册者，可自资格证书签发之日起 3 年内提出申请。逾期未申请者，须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册。《注册建造师管理规定》中规定，取得一级建造师资格证书并受聘于一个建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位的人员，应当通过聘用单位向单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出注册申请。人事部和各级地方人事部门对建造师执业资格注册和使用情况有检查、监督的责任。
11.【答案】D
【解析】合法取得的会失效；非法取得的要撤销。我国无个人执业制度，所有注册人员均应通过有资质单位进行执业，因此，单位丧失经营资质的，单位里全体执业人员注册均失效，待更换执业单位后重新注册。A、B、C 选项都是合法的，应为失效，而不是撤销；D 选项正确。
12.【答案】A
【解析】注册建造师在“每一注册有效期内”应参加继续教育不得少于 120 学时。B 有误。
必修课包括以下内容：（1）工程建设相关的法律法规和有关政策。（2）注册建造师职业道德和诚信制度。（3）建设工程项目管理的新理论、新方法、新技术和新工艺。（4）建设工程项目管理案例分析。选修课内容为：各专业牵头部门认为一级建造师需要补充的与建设工程项目管理有关的知识。C 有误。采取弄虚作假手段取得继续教育证书的，一经发现，立即取消其继续教育记录，并记入不良信用记录，对社会公布。D 有误。
13.【答案】D
【解析】建设工程合同包含多个专业工程的，担任施工项目负责人的注册建造师，负责该工程施工管理文件签章。专业工程独立发包时，注册建造师执业范围涵盖该专业工程的，可担任该专业工程施工项目负责人。分包工程施工管理文件应当由分包企业注册建造师签章。分包企业签署质量合格的文件上，必须由担任总包项目负责人的注册建造师签章。修改注册建造师签字并加盖执业印章的工程施工管理文件，应当征得所在企业同意后，由注册建造师本人进行修改；注册建造师本人不能进行修改的，应当由企业指定同等资格条件的注册建造师修改，并由其签字并加盖执业印章。
14.【答案】C
【解析】注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。发生下列情形之一的除外：（1）同一工程相邻分段发包或分期施工的；（2）合同约定的工程验收合格的；（3）因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含），经建设单位同意的。
15.【答案】A
【解析】注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。发生下列情形之一的除外：（1）同一工程相邻分段发包或分期施工的；（2）合同约定的工程验收合格的；（3）因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含），经建设单位同意的。故 A 选项正确。
16.【答案】D
【解析】考点来源：建造师执业活动中违法行为应承担的法律责任。
《注册建造师管理规定》中规定，注册建造师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，没有违法所得的，处以 1 万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得 3 倍以下且不超过 3 万元的罚款：（1）不履行注册建造师义务；（2）在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合约定费用外的其他利益；（3）在执业过程中实施商业贿赂；（4）签署有虚假记载等不合格的文件；（5）允许他人以自己名义从事执业活动；（6）同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；（7）涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章；（8）超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动；（9）法律、法规、规章禁止的其他行为。
17.【答案】ACDE
【解析】注册建造师的违法行为，可按是否直接针对注册，将其划分为注册违法行为和执业违法行为。对于从事执业相关活动，发生违法行为的，由发生地县级以上地方人民政府建设主管部门或有关部门依法查处更为合理。但查处机关应当将违法事实、处理结果告知注册机关。因此 A 选项正确。
若执业违法行为同时涉及依法应当撤销注册的，则应当查处机关将违法事实、处理建议及有关材料报注册机关，注册机关或有关部门应当在 7 个工作日内作出处理，并告知行为发生地人民政府建设行政主管部门或有关部门。故 B 选项错误，C、D 选项正确。
注册建造师异地执业的，工程所在地省级人民政府建设主管部门应当将处理建议转交注册建造师注册所在地省级人民政府建设主管部门，注册所在地省级人民政府建设主管部门应当在14 个工作日内作出处理，并告知工程所在地省级人民政府建设行政主管部门。故 E 选项也正确。
18.【答案】BE
【解析】注册建造师有下列情形之一的，其注册证书和执业印章失效：（1）聘用单位破产的；（2）聘用单位被吊销营业执照的；（3）聘用单位被吊销或者撤回资质证书的；（4）已与聘用单位解除聘用合同关系的；（5）注册有效期满且未延续注册的；（6）年龄超过 65 周岁的；（7）死亡或不具有完全民事行为能力的；（8）其他导致注册失效的情形。
注册建造师有下列情形之一的，由注册机关办理注销手续，收回注册证书和执业印章或者公告其注册证书和执业印章作废：（1）有以上规定的注册证书和执业印章失效情形发生的；（2）依法被撤销注册的；（3）依法被吊销注册证书的；（4）受到刑事处罚的；（5）法律、法规规定应当注销注册的其他情形。故正确选项为 B、E 选项，其中 E 选项属可被依法撤销注册的情形。C 选项属注册或延续注册的要求，干扰度较大。D 选项为法律所允许。
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