2021年监理工程师考试《建设工程监理基本理论与相关法规》真题及参考答案——单项选择题
2021年监理工程师《建设工程监理基本理论和相关法规》真题
一、单项选择题 （共 50 小题，每题 1 分，每题的备选项中只有 1 个最符合题意）
1.根据《建筑法》，关于建筑安全生产管理的说法，正确的是（ ）。
A.房屋拆除应当由具备保证安全条件的施工单位承担
B.需要临时停水、停电的，施工单位应办理申请批准手续
C.涉及承重结构变动的装修工程，施工单位应事前委托设计单位提出设计方案
D.施工单位负责收集与施工现场相关的地下管线资料，并对管线采取保护措施
2.根据《招标投标法》，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（ ）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
A.7
B.10
C.20
D.30
3.根据《建设工程质量管理条例》，建设单位未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或准许使用文件报送有关部门备案的，将被处以（ ）的罚款。
A.10 万元以上 20 万元以下
B.10 万元以上 30 万元以下
C.20 万元以上 30 万元以下
D.20 万元以上 50 万元以下
4.根据《建设工程安全生产管理条例》，属于施工单位安全责任的是（ ）。
A.拆除工程施工前将拆除施工组织方案报有关部门备案
B.组织专家对高大工程的专项施工方案进行论证、审查
C.编制工程概算时确定安全施工所需费用
D.申办施工许可证时提供安全施工措施资料
5.关于监理有限责任公司设立董事会的说法，正确的是（ ）。
A.董事会成员为 3~13 人
B.董事会成员不超过 5 人
C.董事会成员应在 23 人以下
D.执行董事不得兼任公司经理
6.根据《监理工程师职业资格制度规定》，具有各工程大类专业大学专科学历，从事工程监理、施工、设计、等业务工作满（ ）年者，可以申请参加监理工程师职业资格考试。
A.3
B.4
C.5
D.6
7.根据《监理工程师职业资格考试实施办法》，对于免考基础科目和增加专业类别的人员，专业科目成绩实行（ ）年为一个周期的滚动管理办法。
A.4
B.3
C.2
D.1
8.工程监理公开招标的工作包括：①招标准备；②组织资格审查；③召开投标预备会；④发出中标通知书。仅就上述工作而言，正确的工作流程是（ ）。
A.①-②-③-④
B.①-③-②-④
C.③-①-②-④
D.②-①-③-④
9.下列工作中，属于评标委员会工作内容的是（ ）。
A.掌握招标工程的主要特点和需求
B.编制招标文件及评标办法
C.编写投标资格预审公告
D.将招标投标情况书面报告招标投标监督机构
10.工程监理企业经调查分析决定投标后，首先要明确的内容是（ ）。
A.投标程序
B.投标目标
C.投标策略
D.投标方式
11.下列工程监理费用计取方法中，适用于临时性，短期监理（咨询）业务活动的是（ ）。
A.建设投资百分比法
B.工程建设强度法
C.监理（咨询）人员工时法
D.监理（咨询）服务内容法
12.根据《标准监理招标文件》，建设工程监理合同履约担保至建设单位签发工程竣工验收证书之日起（ ）后失效。
A.14 天
B.28 天
C.1 个月
D.12 个月
13.关于建设工程监理合同的说法，正确的是（ ）。
A.建设工程监理合同是一种建设工程合同
B.建设工程监理合同分为通用合同条款和专用合同条款两部分
C.建设工程监理合同双方应是具有法人资格的企事业单位
D.建设工程监理合同的标的是服务
14.下列工程类别中，建设单位可以在已选定的多家工程监理单位中确定一家“总监理单位”，负责监理项目总体规划、协调和控制的是（ ）。
A.交钥匙工程
B.EPC 承包工程
C.施工总承包工程
D.平行承包工程
15.根据《建设工程监理规范》，项目监理机构在施工单位自检的同时，按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动称为（ ）。
A.见证检验
B.跟踪检验
C.平行检验
D.重新检验
16.工程监理单位组建项目监理机构的合理措施是（ ）。
A.制定监理工作流程和信息流程→确定工作目标和内容→设计组织结构
B.确定监理工作目标和内容→设计组织结构→制定工作流程和信息流程
C.设计监理组积结构→确定工作目标和内容→制定工作流程和信息流程
D.确定监理工作目标和内容→制定工作流程和信息流程→设计组织结构
17.下列项目监理机构组积形式中，具有较大的机动性和适应性，能够实现集权和分权最优结合的组织形式是（ ）。
A.职能制
B.直线制
C.矩阵制
D.直线职能制
18.根据《建设工程监理规范》，总监理工程师可以委托总监理工程师代表进行的工作是（ ）。
A.根据工程进展及监理工作情况调配监理人员
B.组织审查施工组织设计、专项施工方案
C.组织审核工程竣工结算
D.组织编写监理月报、监理工作总结
19.根据，《标准监理招标文件》，监理服务期限自（ ）起计算。
A.开始监理通知中载明的开始监理日期
B.招标文件中载明的开始监理日期
C.监理规划中载明的开始监理日期
D.监理人实际进场日期
20.根据《建设工程监理规范》，需经建设单位书面同意的情形是（ ）。
A.工程监理单位任命总监理工程师
B.工程监理单位调换总监理工程师
C.工程监理单位调换专业监理工程师
D.总监理工程师调配监理人员
21.下列监理工作制度中，属于项目监理机构内部工作制度的是（ ）。
A.图纸会审制度
B.监理人员业绩考核制度
C.施工组织设计审批制度
D.质量事故报告制度
22.下列监理组织协调方式中，属于“交谈协调”的是（ ）方式。
A.监理通知单
B.专题会议
C.工作联系单
D.微信
23.关于工程项目质量、造价、进度三大目标的说法，正确的是（ ）。
A.项目三大目标之间是对立关系
B.项目三大目标控制的重点是纠正偏差
C.不同工程项目的三大目标可具有不同的优先等级
D.“自上而下层层保证”是项目三大目标控制的基础
24.根据《建设工程监理规范》，总监理工程师应及时签发工程暂停令的情形是（ ）。
A.施工单位采用的施工工艺不当造成工程质量问题的
B.施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的
C.施工单位施工中存在安全事故隐患的
D.施工单位未按施工方案施工大幅增加工程费用的
25.根据《建设工程安全生产管理条例》，对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，编制的专项施工方案除应附具安全验算结果外，应经（ ）签字后方可实施。
A.施工单位法定代表人、监理单位法定代表人
B.施工单位技术负责人、监理单位技术负责人
C.施工单位技术负责人、总监理工程师
D.施工项目技术负责人、总监理工程师
26.监理规划编制的依据是（ ）。
A.监理合同
B.专项施工方案
C.工艺试验成果报告
D.施工控制测量成果报告
27.关于见证取样的说法，正确的是（ ）。
A.见证取样涉及的主要参与方有材料供应方、使用方、检测方和见证方
B.施工企业内部试验室应逐步转为外控机构，承担见证取样的职责
C.见证人员应通过检测单位的考核和授权取得“见证员证书”
D.涉及结构安全的试件，项目监理机构应见证其现场取样、封样、送检工作
28.根据《建设工程监理规范》，需要建设单位审批的报审（验）表是（ ）。
A.施工进度计划报审表
B.工程开工报审表
C.分部工程报验表
D.单位工程竣工验收报审表
29.根据《建设工程监理规范》，项目监理机构发现工程施工存在安全事故隐患并通知施工单位停工整改，施工单位拒不整改（或不停止施工）时，项目监理机构应及时进行的工作是（ ）。
A.签发监理通知单
B.报告监理单位
C.报告建设单位
D.向有关主管部门报送监理报告
30.根据《建设工程监理规范》，不需由总监理工程师签认的报审表是（ ）。
A.分包单位资格报审表
B.分项工程报验、报审表
C.施工进度计划报审表
D.工程临时延期报审表
31.关于工程档案的说法，正确的是（ ）。
A.工程档案保管期限分为永久、长期、短期三种
B.工程档案文件项经项目监理机构审查盖章
C.永久保管是指工程档案保存到该工程的设计使用年限
D.应归档的文件必须是纸质文件原件
32.项目管理知识体系中，为确保项目及其利益相关者的信息需求得到满足而进行的必要管理过程称为（ ）。
A.项目沟通管理
B.项目资源管理
C.项目范围管理
D.项目利益相关者管理
33.根据《民法典》合同编，工程设计合同属于（ ）。
A.委托合同
B.技术合同
C.技术开发合同
D.建设工程合同
34.根据《建设工程监理规范》，工程监理单位受建设单位委托进行工程勘察管理时，工程勘察成果评估报告应由（ ）组织编制。
A.总监理工程师
B.评估专家组组长
C.工程勘察项目负责人
D.建设单位项目负责人
35.关于工程监理与项目管理一体化的说法。正确的是（ ）。
A.工程监理与项目管理一体化是指监理单位提供的建设工程全过程管理服务
B.推行工程监理与项目管理一体化是深化项目法人责任制改革的重要举措
C.高素质的专业队伍是提供工程监理与项目管理一体化优质服务的基础
D.工程监理与项目管理一体化属于国家规定强制实施的一项制度
36.项目管理组织体系（PMBOK）除将项目管理活动归结为计划、执行、监控和收尾过程组外，尚有（ ）过程组。
A.启动
B.目标
C.范围
D.规划
37.关于代理型 CM 模式的说法，正确的是（ ）。
A.CM 单位是业主的工程承包单位
B.CM 单位对设计单位没有指令权
C.CM 合同价是 CM 费和工程费用之和
D.业主与 CM 单位签订工程承包合同
38.业主与承包单位签订长期协议，在多个工程项目上持续运用 Partnering 模式产生的结果是（ ）。
A.既增加承包单位的经营成本，也增加业主的交易成本
B.增加承包单位的经营成本，但能降低业主的交易成本
C.降低承包单位的经营成本，但会增加业主的交易成本
D.既能降低承包单位的经营成本，也能降低业主的交易成本
39.根据《标准监理招标文件》，工程监理单位应在收到工程设计文件后编制监理规划，并在（ ）报委托人。
A.第一次工地会议 7 天前
B.第一次工地会议 14 天前
C.收到开始监理通知 7 天后
D.收到开始监理通知 14 天后
40.根据《标准监理招标文件》，关于监理合同中按天计算期限的说法，正确的是（ ）。
A.除特别指明外，“天”是指日历天
B.期限计算时应扣除法定公休日
C.期限自指令、通知等发出当日开始计算
D.期限最后一天的截止时间为 18：00
41.根据《招标投标法实施条例》，依法招标的项目可以不招标的情形是（ ）。
A.技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择的
B.受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的
C.采购人依法能够自行建设的
D.招标费用占项目合同金额的比例过大的
42.根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查且逾期未改正的，将被处以（ ）的罚款。
A.10 万元以上 20 万元以下
B.10 万元以上 30 万元以下
C.20 万元以上 50 万元以下
D.30 万元以上 50 万元以下
43.关于项目法人责任制和项目法人的说法，正确的是（ ）。
A.项目法人对项目建设实施承担责任，对项目生产经营不承担责任
B.项目法人责任制的核心内容是项目法人承担投资风险
C.项目法人须在申报项目可行性研究报告前正式成立
D.新上项目在项目建议书被批准后成立项目法人
44.根据《必须招标的工程项目规定》，国有资金投资的项目，必须进行招标的是（ ）的项目。
A.施工单项合同估算价为 300 万元
B.设计单项合同估算价为 80 万元
C.监理单项合同估算价为 50 万元
D.工程设备采购单项合同估算价 200 万元
45.下列选项中，属于工程项目建议书内容的是（ ）。
A.比选确定设计方案
B.环境影响的初步评价
C.经济效益测算分析
D.技术方案论证
46.根据《建设工程监理规范》，工程监理单位在工程设计阶段开展相关服务工作时，应完成的报告是（ ）。
A.设计总体计划报告
B.设计费结算报告
C.设计成果评估报告
D.设计工作报告
47.报据《标准监理招标文件》，属于监理投标文件内容的是（ ）。
A.投标人须知
B.监理大纲
C.合同条款
D.监理规划
48.关于全过程工程咨询的说法，正确的是（ ）。
A.全过程工程咨询是一项新的制度
B.全过程工程咨询不包含投资决策综合性咨询
C.全过程工程咨询包含技术咨询和管理咨询
D.全过程工程咨询是项目管理的一种新形式
49.根据《国务院关于投资体制改革的决定》，关于投资决策管理的说法，正确的是（ ）。
A.采用贷款贴息的政府投资工程需审批开工报告
B.非政府投资工程需审批可行性研究报告
C.采用投资补助的政府投资工程高需审批工程概算
D.非政府投资工程不需审批开工报告
50.根据《建筑法》，建设单位应当自领取施工许可证之日起（ ）个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期。
A.1
B.2
C.3
D.6
2021年监理工程师《建设工程监理基本理论和相关法规》真题答案及解析
一、单项选择题
1.【答案】A
【解析】
A 选项正确：房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责
人对安全负责。B 选项错误：需要临时停水、停电、中断道路交通的；建设单位应当按照国
家有关规定办理申请批准手续。C 选项错误：涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建
设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案.D 选
项错误：建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业
应当采取措施加以保护。
2.【答案】D
【解析】
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件
订立书面合同。
3.【答案】D
【解析】
《建设工程质量管理条例》第五十六条，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处 20 万
元以上 50 万元以下的罚款：（1）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（2）任意压缩合
理工期的；（3）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程
质量的；（4）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（5）建设项目必须
实行工程监理而未实行工程监理的；（6）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（7）
明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（8）未按照国家规
定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
4.【答案】B
【解析】
A 选项错，建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位，并在拆除工程施
工 15 日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或
者其他有关部门备案：1）施工单位资质等级证明；2）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗
邻建筑的说明；3）拆除施工组织方案；4）堆放、清除废弃物的措施。A 选项属于建设单位
的安全责任。对于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位应
当组织专家进行论证、审查。B 选项正确。建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程
安全作业环境及安全施工措施所需费用。申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安
全施工措施的资料。CD 选项，属于建设单位的安全责任。
5.【答案】A
【解析】
有限责任公司设董事会，其成员为 3~13 人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，
可以设一名执行董事，不设董事会。执行董事可以兼任公司经理。
6.【答案】D
【解析】
具有各工程大类专业大学专科学历（或高等职业教育），从事工程施工、监理、设计等业务
工作满 6 年，可以申请参加监理工程师职业资格考试。
7.【答案】C
【解析】
已取得监理工程师一种专业职业资格证书的人员，报名参加其他专业科目考试的，可免考基
础科目。考试合格后，核发人力资源社会保障部门统一印制的相应专业考试合格证明。该证
明作为注册时增加执业专业类别的依据。免考基础科目和增加专业类别的人员，专业科目成
绩按照 2 年为一个周期滚动管理。
8.【答案】A
【解析】
建设工程监理招标程序为：招标准备→发招标公告或投标邀请书→组织资格审查→编制和发
售招标文件→组织现场踏勘→召开投标预备会→编制和递交投标文件→开标、评标和定标- →签订监理合同。
9.【答案】A
【解析】
评标委员会应当熟悉、掌握招标项目的主要特点和需求，认真阅读、研究招标文件及其评标
办法，按招标文件规定的评标办法进行评标，编写评标报告，并向招标人推荐中标候选人，
或经招标人授权直接确定中标人。
10.【答案】B
【解析】
一旦决定投标，首先要明确投标目标，投标目标决定了企业层面对投标过程的资源支持力度。
11.【答案】C
【解析】
按人工时计费法适用于临时性、短期咨询业务活动，或者不宜按建设投资百分比等方法计算
咨询费的情形。由于这种方法在一定程度上限制了咨询单位潜在效益增加，因而会使单位时
间计取的咨询费比咨询单位实际支出的费用要高得多。
12.【答案】B
【解析】
监理合同履约担保期限：自委托人与监理人签订的合同生效之日起，至委托人签发工程竣工
验收证书之日起 28 天后失效。
13.【答案】D
【解析】
A 选项错误：建设工程监理合同是一种委托合同。B 选项错误：监理合同条款由通用合同条
款和专用合同条款两部分组成，同时还以合同附件格式明确了合同协议书和履约保证金格式。
C 选项错误：建设工程监理合同当事人双方应是具有民事权力能力和民事行为能力、具有法
人资格的企事业单位及其他社会组织，个人在法律允许的范围内也可以成为合同当事人。D
选项正确：建设工程监理合同的标的是服务。
14.【答案】D
【解析】
15.【答案】C
【解析】
平行检验是项目监理机构在施工单位自检的同时，按照有关规定、建设工程监理合同约定对
同一检验项目进行的检测试验活动。
16.【答案】B
【解析】
工程监理单位在组建项目监理机构时，一般按以下步骤进行：1.确定项目监理机构目标；2. 确定监理工作内容；3.设计项目监理机构组织结构；4.制定工作流程和信息流程。
17.【答案】C
【解析】
矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上
下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。
18.【答案】D
【解析】
总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：（1）组织编制监理规划，审批监
理实施细则；（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；（3）组织审查施工组织设
计、（专项）施工方案；（4）签发工程开工令、暂停令和复工令；（5）签发工程款支付证
书，组织审核竣工结算；（6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（7）
审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣
工验收；（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
19.【答案】A
【解析】
监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。
20.【答案】B
【解析】
工程监理单位更换、调整项目监理机构监理人员，应做好交接工作，保持建设工程监理工作
的连续性。工程监理单位调换总监理工程师时，应征得建设单位书面同意；调换专业监理工
程师时，总监理工程师应书面通知建设单位。
21.【答案】B
【解析】
项目监理机构内部工作制度：（1）项目监理机构工作会议制度，包括监理交底会议，监理
例会、监理专题会，监理工作会议等；（2）项目监理机构人员岗位职责制度；（3）对外行
文审批制度；（4）监理工作日志制度；（5）监理周报、月报制度；（6）技术、经济资料
及档案管理制度；（7）监理人员教育培训制度；（8）监理人员考勤、业绩考核及奖惩制度。
22.【答案】D
【解析】
交谈协调：面谈、电话、网络等方式。
23.【答案】C
【解析】
建设工程三大目标之间的关系包含了对立关系、统一关系。A 选项错。不同建设工程三大目
标可具有不同的优先等级。C 选项正确。需要从不同角度将建设工程总目标分解成若干分目
标、子目标及可执行目标，从而形成"自上而下层层展开、自下而上层层保证"的目标体系，
为建设工程三大目标动态控制奠定基础。D 选项错。
24.【答案】B
【解析】
项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：（1）建设单位
要求暂停施工且工程需要暂停施工的。（2）施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机
构管理的；（3）施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的；（4）施工单位违反工程建
设强制性标准的；（5）施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
25.【答案】C
【解析】
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一
定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位
技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
26.【答案】A
【解析】
监理规划编写依据：1.工程建设法律法规和标准；2.建设工程外部环境调查研究资料；3. 政府批准的工程建设文件；4.建设工程监理合同文件；5.建设工程合同；6.建设单位要求；
7.工程实施过程中输出的有关工程信息。
27.【答案】D
【解析】
见证取样涉及三方行为：施工方，见证方，试验方。A 选项错。建筑企业试验室应逐步转为
企业内控机构，4 年审查 1 次。B 选项错。见证人员必须取得"见证员证书”，且通过建设单
位授权，并授权后只能承担所授权工程的见证工作。C 选项错。见证取样是指项目监理机构
对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督
活动。D 选项正确。
28.【答案】B
【解析】
单位工程具备开工条件时，施工单位需要向项目监理机构报送《工程开工报审表》。同时具
备条件时，由总监理工程师签署审查意见，并报建设单位批准后，总监理工程师方可签发《工
程开工令》。
29.【答案】D
【解析】
当项目监理机构发现工程存在安全事故隐患签发《监理通知单》、《工程暂停令》而施工单
位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送《监理报告》。
30.【答案】B
【解析】
分项工程报验、报审表由专业监理工程师审查合格后予以签认。
31.【答案】A
【解析】
工程档案保管期限分为永久保管、长期保管和短期保管。永久保管是指工程档案无限期地、
尽可能长远地保存下去；长期保管是指工程档案保存到该工程被彻底拆除；短期保管是指工
程档案保存 10 年以下。
32.【答案】A
【解析】
项目沟通管理是指为确保项目及其利益相关者的信息需求得到满足而进行的必要管理过程。
33.【答案】D
【解析】
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
34.【答案】A
【解析】
工程勘察成果评估报告。勘察评估报告由总监理工程师组织各专业监理工程师编制，必要时
可邀请相关专家参加。工程勘察成果评估报告应包括下列内容：①勘察工作概况；②勘察报
告编制深度、与勘察标准的符合情况；③勘察任务书的完成情况；④存在问题及建议；⑤评
估结论。
35.【答案】C
【解析】
选项 A、D，工程监理与项目管理一体化是指工程监理单位在实施建设工程监理的同时，为
建设单位提供项目管理服务。选项 B，推行建设工程监理与项目管理一体化，对于深化我国
工程建设管理体制和工程项目实施组织方式的改革，促进工程监理企业持续健康发展具有十
分重要的意义。选项 C，高素质的专业队伍是提供优质工程监理与项目管理一体化服务的基
础。
36.【答案】A
【解析】
PMBOK 将项目管理活动归结为五个基本过程组，即：启动、计划、执行、监控和收尾。
37.【答案】B
【解析】
CM 单位是业主的咨询单位，A 选项错。CM 单位对设计单位没有指令权，只能向设计单位提
出一些合理化建议。B 选项正确。CM 合同价就是 CM 费，其表现形式可以是百分率（以今后
陆续确定的工程费用总额为基数）或固定数额的费用，C 选项错。业主与 CM 单位签订咨询
服务合同，D 选项错。
38.【答案】D
【解析】
Partnering 模式既有利于对工程项目质量、造价、进度的控制，同时也降低了承包单位的
经营成本。对业主而言，一般只有通过与某一承包单位的成功合作，才会与其达成长期协议，
这样不仅使业主避免了在选择承包单位方面的风险，而且可以大大降低"交易成本"缩短建设
周期，取得更好的投资效益。
39.【答案】A
【解析】
工程监理单位收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议 7 天前报委托人。
40.【答案】A
【解析】
除特别指明外均指日历天。合同中按天计算时间的开始当天不计入从次日开始计算，期限最
后一天的截止时间为当天 24：00。
41.【答案】C
【解析】
但有下列情形之一的，可以邀请招标：①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有
少量潜在投标人可供选择；②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。2）可
以不招标的项目。除《招标投标法》规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一
的，可以不进行招标：①需要采用不可替代的专利或者专有技术；②采购人依法能够自行建
设、生产或者提供；③已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产
或者提供；④需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；
⑤国家规定的其他特殊情形。A，B，D 选项属于邀请招标的情况。
42.【答案】B
【解析】
根据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定"工程监理单位有下列行为之一的，责
令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处 10 万元以上 30 万元以下的罚款；情节严
重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人
员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：1）未对施工组织
设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；2）发现安全事故隐患未及时要求施
工单位整改或者暂时停止施工的；3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主
管部门报告的；4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。"
43.【答案】B
【解析】
项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实
行全过程负责。A 选项错。项目法人责任制的核心内容是明确由项目法人承担投资风险，项
目法人要对工程项目的建设及建成后的生产经营实行一条龙管理和全面负责。B 选项正确。
在项目可行性研究报告被批准后，应正式成立项目法人。C 选项错。新上项目在项目建议书
被批准后，应由项目的投资方派代表组成项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。
D 选项错。
44.【答案】D
【解析】
根据《必须招标的工程项目规定》，工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建
设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须进行招标：①施工单项合同估
算价在 400 万元人民币以上；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元
人民币以上；③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上；
45.【答案】B
【解析】
项目建议书的内容视工程项目不同而有繁有简，但一般应包括以下几方面内容：（1）项目
提出的必要性和依据：（2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；（3）资源情况、
建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析；（4）投资估算、资金筹措及
还贷方案设想；（5）项目进度安排；（6）经济效益和社会效益的初步估计；（7）环境影
响的初步评价。
46.【答案】C
【解析】
工程监理单位应审查设计单位提交的设计成果，并提出评估报告。
47.【答案】B
【解析】
建设工程监理投标文件的核心是反映监理服务水平高低的监理大纲，尤其是针对工程具体情
况制定的监理对策，以及向建设单位提出的原则性建议等。
48.【答案】C
【解析】
选项 A 错误，全过程工程咨询是一种工程建设组织模式，不是一种制度。选项 B 错误，全过
程工程咨询服务内容包括投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询。选项 C 正确，从服务
内容看，全过程工程咨询包含技术咨询和管理咨询，而不只是侧重于管理咨询。
49.【答案】D
【解析】
A，C 选项不正确：对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资工程，则只审批资
金申请报告。B 选项不正确：对于企业不使用政府资金投资建设的工程，政府不再进行投资
决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。（1）核准制。企业投资建设《政
府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建
议书、可行性研究报告和开工报告的程序。（2）备案制。对于《政府核准的投资项目目录》
以外的企业投资项目，实行备案制。除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投
资主管部门备案。
50.【答案】C
【解析】
建设单位应当自领取施工许可证之日起 3 个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机
关申请延期；延期以两次为限，每次不超过 3 个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时
限的，施工许可证自行废止。
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附：
