2021年监理工程师考试《建设工程合同管理》真题及参考答案——多项选择题
二、多项选择题（共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。）
51.根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，对于发包人负责提供的材料和工程设备，承包人应完成的工作内容有（ ）。
A.提交材料和工程设备的质量证明文件
B.根据合同计划安排向监理人报送要求发包人交货的日期计划
C.会同监理人在约定的时间和交货地点共同进行验收
D.运输、保管材料和工程设备
E.支付材料和工程设备合同价款
52.根据《标准勘察招标文件》中的通用合同条款，除专用合同条款另有约定合同价中应包括的费用有（ ）。
A.进行测绘、取样、试验、评估的费用
B.占地及青苗、园林绿化补偿费用
C.发包人要求勘察人外出考察的费用
D.因勘察人员因需要对工程进行补充勘察的费用
E.不可抗力导致勘察人勘查设备损坏的修复费用
53.根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，由发包人承担设计服务期延误责任的情形有（ ）。
A.发包人未按合同约定期限及时答复设计事项
B.发包人未按合同约定及时支付设计费用
C.设计人原因导致设计文件未能按期提交
D.行政管理部门审查图纸时间延长
E.勘察人提供的勘察成果滞后
54.根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，由承包人承担增加的费用和工期的情形有（ ）。
A.由于承包人原因为安全保障所必需的暂停施工
B.承包人负责采购、运输的材料未能按期运到工地
C.因不可抗力事件导致承包人暂停施工
D.因不利物质条件导致承包人暂停施工
E.发包人负责采购的工程设备未能按期运到工地
55.根据《标准设备采购招标文件》中的通用合同条款，设备采购合同履行过程中卖方未能按时交付合同设备的，应向买方支付迟延交付违约金。除专用合同条款另有约定外，迟延交付违约金的计算方法有（ ）。
A.迟交两周的，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 0.5%
B.迟交三周的，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 0.5%
C.迟交四周的，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1%
D.迟交六周的，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1.5%
E.迟交八周的，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 2%
56.根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，施工合同履行期间，属于变更范围的有（ ）。
A.承包人投入施工设备的数量超过了投标文件承诺的数量
B.为完成工程需要追加的额外工作
C.改变合同中任何一项工作的施工时间
D.改变合同中任何一项工作的质量特性
E.承包人在合同中的某项工作转由发包人自行实施
57.采用综合评估法进行机电产品采购评标时可作为一级评价因素的有（ ）。
A.产地
B.包装
C.技术
D.服务
E.商务
58.根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，质量保证金的计算基数应包括（ ）。
A.付款周期末已实施工程的价款金额
B.工程预付款的支付金额
C.工程预付款的扣回金额
D.按合同约定价格调整的金额
E.按合同约定经监理人核实的计日工金额
59.根据《标准设计施工总承包招标文件》，合同双方需在专用合同条款中约定承包人向监理人提供的设计文件的（ ）。
A.内容
B.格式
C.数量
D.地点
E.时间
60.根据《标准设计施工总承包招标文件》，合同双方应在专用合同条款中约定设备和工程保险的（ ）。
A.投保时间
B.投保险种
C.保险范围
D.保险期限
E.投保对象
61.根据《标准设计施工总承包招标文件》，合同履行过程中发生（ ）下列事件的，承包人仅可获得工期、费用补偿，而不能获得利润补偿。
A.争议评审组对监理人确定的修改
B.异常恶劣的气候条件
C.基准资料有误
D.发包人原因造成质量不合格
E.行政审批延误
62.建设工程材料采购合同条款主要涉及的内容有（ ）。
A.材料生产制造
B.材料交接程序
C.质量检验方式
D.材料质量要求
E.合同价款支付
63.根据《标准施工招标文件》，招标人需重新招标的情形有（ ）。
A.招标人在投标截止日前对招标文件内容提出修改
B.至投标截止时间共有 2 家单位投标
C.开标时发现所有投标人报价均高于标底
D.评标委员会成员中有投标人的近亲
E.所有投标人的投标经评标委员会评审后均被否决
64.根据 FIDIC《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》，承包商应履行的合同义务有（ ）。
A.向业务提供工程设计标准
B.向业主提交月进度报告
C.向业主提供临时操作与维护手册
D.向工程师报批所有分包商
E.对业主人员进行操作与维修培训
65.关于 CM 合同模式的说法，正确的有（ ）。
A.风险型 CM 合同采用成本加酬金的计价方式。
B.代理型 CM 承包商负责工程分包的发包
C.CM 合同属于管理承包合同
D.代理型 CM 承包商不承担工程实施风险
E.风险型 CM 承包商只负责施工阶段的组织管理工作
66.招标人向建设行政主管部门办理招标申请手续时，招标备案文件中应说明的内容有（ ）。
A.招标工作范围
B.计划工期
C.对投标人的资质要求
D.招标费用预算
E.评标办法
67.合同法律关系的构成要素有（ ）。
A.目标
B.主体
C.客体
D.内容
E.性质
68.根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，属于施工期间“不利物质条件”的有（ ）。
A.不可预见的自然物质条件
B.不可预见的自然条件
C.突发性重大疫情
D.恶劣的气候条件
E.不可预见的污染物
69.投标建设工程一切险的工程，保险人对（ ）造成的损失不予赔偿。
A.地面下陷
B.设计错误
C.维修保养
D.正常检修
E.气温变化
70.根据《标准材料采购招标文件》，材料采购投标文件中应包括的内容有（ ）。
A.商务和技术偏差表
B.技术支持资料
C.投标材料质量标准
D.合同条款修改建议
E.资格审查资料
71.关于抵押权的说法正确的是（ ）。
A.以动产抵押的，抵押权在主债务履行时生效
B.以建设用地使用权抵押的，该土地上建筑物一并抵押
C.以正在建造的建筑物抵押的，应办理在建工程抵押登记
D.设立抵押权，当事人应采用书面形式订立抵押合同
E.使用权不明的财产不得抵押
72.与单价合同相比，固定总价合同的特点有（ ）。
A.适用地下条件复杂的工程
B.适用于时间特别紧迫的工程
C.业主控制投资的难度大
D.承包商承担价格变化的风险较大
E.对承包商准确预估工程量的要求高
73.依法必须进行勘察设计招标的项目，在招标时应具备的条件有（ ）。
A.招标人已经依法成立
B.已确定勘察设计单位初选名单
C.勘察设计资金来源已经落实
D.必需的勘察设计基础资料已收集完成
E.已组织投标申请人踏勘现场
74.工程施工投标资格预审公告包括的内容有（ ）。
A.招标条件
B.项目概况与招标范围
C.资格预审方法
D.申请人资格要求
E.投标保证金要求
75.根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，设计人应在工程施工期间提供的设计配合服务工作有（ ）。
A.审查勘察作业安全措施计划
B.进行设计技术交底
C.参与施工过程及工程竣工验收
D.参与工程试运行
E.配合施工单位编制施工方案
76.分项报价表内容（ ）。
A.规格
B.单位
C.性能
D.数量
E.总价
77.根据《标准勘察招标文件》中的通用合同条款，属于勘察合同变更情形的有（ ）。
A.勘察范围发生变化
B.对工程同一部位进行再次勘查
C.暂停勘察及恢复勘察
D.发包人原因引起的勘察周期延误
E.勘察成果未达到合同约定的深度要求
78.根据《标准施工招标文件》，采用经评审的.最低投标价法评标时，初步评审的标准有（ ）。
A.资格评审标准
B.形式评审标准
C.施工组织设计评审标准
D.付款条件评审标准
E.项目管理机构评审标准
79.关于施工招标中开标工作的说法，正确的有（ ）。
A.开标时应宣布投标人姓名
B.开标时应宣布投标人报价
C.设有标底的，开标时应公布标底
D.开标时应对投标报价进行排序
E.开标时应宣布评标委员会成员选取办法
80.根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，监理人受发包人委托管理施工合同履行的权力有（ ）。
A.在发包人授权范围内发出监理人指示
B.根据合同约定向承包人发出变更指示
C.根据工程实际情况免除合同约定的承包人部分义务
D.与施工合同当事人商定变更工程价款
E.检查工程实体、材料和设备质量
2021 年监理工程师《建设工程合同管理》真题参考答案
二、多项选择题
51.【答案】BC
【解析】
选项 A，属于发包人的工作；选项 D，发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责
接收、保管和施工现场内的二次搬运所发生的费用。
52.【答案】AB
【解析】
除专用合同条款另有约定外，合同价格应当包括收集资料，踏勘现场，制订纲要，进行测绘、
勘探、取样、试验、测试、分析、评估、配合审查等，编制勘察文件，设计施工配合，青苗
和园林绿化补偿，占地补偿，扰民及民扰，占道施工，安全防护、文明施工、环境保护，农
民工工伤保险等全部费用和国家规定的增值税税金。发包人要求勘察人进行外出考察、试验
检测、专项咨询或专家评审时，相应费用不含在合同价格之中，由发包人另行支付。
53.【答案】AB
【解析】
合同履行中发生下列情况之一的，属发包人违约：（1）发包人未按合同约定支付设计费用；
（2）发包人原因造成设计停止；（3）发包人无法履行或停止履行合同；（4）发包人不履
行合同约定的其他义务。发包人发生违约情况时，设计人可向发包人发出暂停设计通知，要
求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，设计人有权解除合同并向发包人发出解除合同通
知。发包人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和设计人损失等。
54.【答案】AB
【解析】
55.【答案】AB
【解析】
迟延交付违约金的计算方法如下：（1）从迟交的第一周到第四周，每周迟延交付违约金为
迟交合同设备价格的 0.5%；（2）从迟交的第五周到第八周，每周迟延交付违约金为迟交合
同设备价格的 1%；（3）从迟交第九周起，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1.5%。
在计算迟延交付违约金时，迟交不足一周的按一周计算。迟延交付违约金的总额不得超过合
同价格的 10%。
56.【答案】BCD
【解析】
标准施工合同通用条款规定的变更范围包括：（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的
工作不能转由发包人或其他人实施；（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；（3）
改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改
变已批准的施工工艺或顺序；（5）为完成工程需要追加的额外工作。
57.【答案】CDE
【解析】
将对招标项目的评价因素分成价格、商务、技术、服务等一级评价因素，并可再将一级评价
因素细分为若干二级评价因素。
58.【答案】AE
【解析】
质量保证金从第一次支付工程进度款时开始起扣，从承包人本期应获得的工程进度付款中，
扣除预付款的支付、扣回以及因物价浮动对合同价格的调整三项金额后的款额为基数，按专
用条款约定的比例扣留本期的质量保证金。累计扣留达到约定的总额为止。
59.【答案】ACE
【解析】
承包人文件中最主要的是设计文件，需在专用条款约定承包人向监理人陆续提供文件的内
容、数量和时间。
60.【答案】BCD
【解析】
承包人按照专用条款的约定向双方同意的保险人投保建设工程设计责任险、建筑工程一切险
或安装工程一切险。具体的投保险种、保险范围、保险金额、保险费率、保险期限等有关内
容应当在专用条款中明确约定。
61.【答案】ABE
【解析】选项 CD 可以索赔工期、费用和利润。
62.【答案】BCDE
【解析】
建筑材料采购合同的条款一般限于物资交货阶段，主要涉及交接程序、检验方式、质量要求
和合同价款的支付等。
63.【答案】BE
【解析】
有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
64.【答案】BCE
【解析】
根据 FIDIC《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》，承包商的主要责任和义务：1、
按照合同进行设计、实施和完成工程，并修补工程中的缺陷；2、工程完工后应满足合同规
定的预期目标；3、应提供合同规定的生产设备和承包商文件，以及设计、施工、竣工和修
补缺陷所需的人员、物资和服务；4、为工程的完备性、稳定性和安全性承担责任并保护环
境；5、提供履约担保证，负责核实和解释现场数据；6、遵守安全程序；7、建立质量保证
体系；8、编制提交月进度报告；9、办理工程保险；10、负责承包商设备；11、负责现场保
安，照管工程和货物；12、编制和提交竣工文件；13、对业主人员进行工程操作和维修培训
等。在竣工试验开始前，承包商还应向业主提供 l 临时的操作与维护手册。
65.【答案】ACD
【解析】
风险型 CM 合同采用成本加酬金的计价方式，成本部分由业主承担，CM 承包商获取约定的酬
金。A 选项正确。对于代理型 CM 模式，CM 承包商只为业主对设计和施工阶段的有关问题提
供咨询服务，不负责工程分包的发包，与分包单位的合同由业主直接签订，CM 承包商不承
担项目实施的风险。B 选项错误，D 选项正确。所谓 CM 模式，是指由业主委托一家 CM 单位
承担项目管理工作，该 CM 单位以承包单位的身份进行施工管理，并在一定程度上影响工程
设计活动，组织快速路径的生产方式，使工程项目实现有条件的边设计边施工。CM 模式尤
其适用于实施周期长、工期要求紧的大型复杂工程。与传统总分包模式下施工总承包商对分
包合同的管理不同。CM 合同属于管理承包合同。C 选项正确。风险型 CM 承包商的工作内容
包括施工前阶段的咨询服务和施工阶段的组织管理工作。E 选项错误。
66.【答案】ABC
【解析】
招标备案文件应说明：招标工作范围；招标方式；计划工期；对投标人的资质要求；招标项
目的前期准备工作的完成情况；自行招标还是委托代理招标等内容。
67.【答案】BCD
【解析】
合同法律关系包括合同法律关系主体、合同法律关系客体、合同法律关系内容三个要素。
68.【答案】ABE
【解析】
不利物质条件属于发包人应承担的风险，指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条
件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。选项 C 属于不
可抗力。
69.【答案】BCDE
【解析】
本题考查的是工程建设涉及的主要险种。保险人对下列各项原因造成的损失不负责任赔偿：
（1）设计错误引起的损失或费用。（2）自然磨损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、自燃、
自热、氧化、锈蚀、漏、鼠咬、虫蛀、大气变化、正常水位变化或其它渐变原因造成的保险
财产自身的损失和费用。（3）因原材料缺陷或工艺不善引起的保险财产本身的损失以及为
换置、修理或矫正这些缺点错误所支付的费用。（4）非外力引起的机械或电气装置的本身
损失，或施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身的损失。（5）维修保养或正常检修
的费用。（6）档案、文件、账簿、票据、现金、各种有价证券、图表资料及包装物料的损
失。（7）盘点时发现的短缺。（8）领有公共运输行驶执照的，或已由其它保险予以保障的
车辆、船舶和飞机的损失。（9）除非别有约定，在保险工程开始以前已经存在或形成的位
于工地范围内或其周围的属于被保险人的财产损失。（10）除非另有约定，在本保险单保险
期限终止以前，保险财产中已由工程所有人签发完工验收证书或验收合格或实际占有或使用
或接收的部分。
70.【答案】ABCE
【解析】
根据国家发展改革委员会等九部委《标准材料采购招标文件》，材料采购投标文件应包括下
列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合
体协议书；（4）投标保证金（5）商务和技术偏差表；（6）分项报价表；（7）资格审查资
料；（8）投标材料质量标准；（9）技术支持资料；（10）相关服务计划；（11）投标人须
知前附表规定的其他资料。
71.【答案】BCDE
【解析】
选项 A 错误，以动产抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立。选项 B 正确，建筑物抵押的，
该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建
筑物一并抵押。选项 C 正确：正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。选项 D 正确，
在工程建设的过程中，保证是最为常用的一种担保方式。保证应当采用书面形式。选项 E
正确，所有权、使用权不明或者有争议的财产。
72.【答案】DE
【解析】
固定总价合同一般适用于工程范围和任务明确，工程设计图纸完整详细，承包商了解现场条
件、能准确确定工程量及施工计划，施工期较短、价格波动不大的项目。选项 A、B 错误。
采用固定总价合同，承包商几乎承担了工作量及价格变动的全部风险，如项目漏报、工作量
计算错误、费用价格上涨等，因此，承包商在报价时应对价格变动因素以及不可预见因素做
充分的估计。对业主而言，在合同签订时就可以基本确定项目总投资额，有利于投资控制；
通过把风险分配给承包商，业主承担的风险较小。选项 C 错误，选项 D、E 正确。
73.【答案】ACD
【解析】
工程勘察设计招标应具备的条件根据现行规定，依法必须进行勘察设计招标的工程建设项
目，在招标时应当具备下列条件：（1）招标人已经依法成立；（2）按照国家有关规定需要
履行项目审批、核准或备案手续的，已经审批、核准或备案；（3）勘察设计有相应资金或
者资金来源已经落实；（4）所必需的勘察设计基础资料已经收集完成；（5）法律法规规定
的其他条件。
74.【答案】ABCD
【解析】
资格预审公告包括招标条件、项目概况与招标范围、申请人资格要求、资格预审方法、资格
预审文件的获取、资格预审申请文件的递交、发布公告的媒介和联系方式等公告内容。
75.【答案】BC
【解析】
“设计服务”包括：编制设计文件和设计概算、预算、提供技术交底、施工配合、参加竣工
验收或发包人委托的其他服务。
76.【答案】BDE
【解析】
分项报价表的内容包括：（1）分项名称；（2）单位；（3）数量；（4）单价（元）；（5）
总价（元）；（6）合计报价。
77.【答案】AC
【解析】
合同履行中发生下列情形，属于勘察合同变更：（1）变更范围发生变化；（2）除不可抗力
外，非勘察人的原因引起的周期延误；（3）非勘察人的原因，对工程同一部分重复进行勘
察；（4）非勘察人的原因，对工程暂停勘察及恢复勘察。
78.【答案】ABCE
【解析】
根据《标准施工招标文件》的规定，投标初步评审为形式评审、资格评审、响应性评审、施
工组织设计和项目管理机构评审标准四个方面。
79.【答案】ABC
【解析】
主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文
件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、
监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况；（5）确定并宣布投标文件开标顺
序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、
标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；
（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）
开标结束。
80.【答案】ABE
【解析】
监理人受发包人委托对施工合同的履行进行管理的权力有：（1）在发包人授权范围内，负
责发出指示、检查施工质量、控制进度等现场管理工作。（2）在发包人授权范围内独立处
理合同履行过程中的有关事项，行使通用条款规定的，以及具体施工合同专用条款中说明的
权力。（3）承包人收到监理人发出的任何指示，视为己得到发包人的批准，应遵照执行。
（4）在合同规定的权限范围内，独立处理或决定有关事项，如单价的合理调整、变更估价、
索赔等。选项 ABE 正确。选项 C 错误，监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权
利、义务和责任；选项 D 错误，“商定或确定”条款规定，总监理工程师在协调处理合同履
行过程中的有关事项时，应首先与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致时，总监
理工程师应认真研审慎“确定”后通知当事人双方并附详细依据。由于监理人不是合同当事
人，因此对有关问题的处理不用决定，而用确定一词，即表示总监理工程师提出的方案或发
出的指示并非最终不可改变，任何一方有不同意见均可按照争议的条款解决，同时体现了监
理人独立工作的性质。
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附：
