2023年二级建造师考试《建设工程法规》易考易错题—建设工程发承包法律制度
第三章 建设工程发承包法律制度
建设工程招标投标制度
一、单项选择题（每题 1 分，每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。）
1.某建设工程项目施工招标，甲公司和乙公司均参与投标，并都委托了丙单位办理投标事宜，甲、乙的行为视为（ ）。
A.联合投标
B.合法投标
C.串通投标
D.独立投标
2.关于投标文件的送达和接收的说法，正确的是（ ）。
A.投标文件逾期送达的，可以推迟开标
B.未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不得拒收
C.招标人签收投标文件后，特殊情况下，经批准可以在开场前开启投标文件
D.招标文件可以在法定拒收情形外另行规定投标文件的拒收情况
3.根据招投标相关法律规定，下列招标投标行为中，不构成招标人与投标人串通投标的是（ ）。
A.招标人与投标人事先商定压低标价，中标后再给中标人让利
B.招标人从几名中标候选人中确定中标人
C.招标人在开标前将投标情况告知其他投标人
D.招标人预先内定中标人
4.依照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，下列工程项目中，依法应当公开招标的项目是（ ）。
A.国有企业利用自有资金与外商合资且外商控股的项目
B.使用各级政府财政预算资金的项目
C.民营企业控股的中外企业合资建设项目
D.外商投资的一般工业与民用项目
5.根据《政府采购法实施条例》，政府采购工程依法不进行招标的，应当依据规定实行的采购方式是（ ）。
A.询价
B.单一来源采购
C.直接确定
D.框架协议
6.招标人采取招标公告的方式对某工程进行施工招标，于 2007 年 3 月 3 日开始发售招标文件，3 月 6 日停售；招标文件规定投标保证金为 60 万元；3 月 22 日招标人对已发出的招标文件作了必要的澄清和修改，投标截止日期为同年 3 月 25 日。上述事实中错误有（ ）处。
A.1
B.2
C.3
D.4
7.发售招标文件收取的费用应当限于补偿（ ）的成本支出。
A.编制招标文件
B.印刷、邮寄招标文件
C.招标人办公
D.招标活动
8.在招标投标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当（ ）。
A.撤回投标
B.提高投标保证金额
C.撤销投标
D.及时书面告知招标人
二、多项选择题（每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一必须进行招标的有（ ）。
A.材料采购的单项合同估算价为人民币 180 万
B.施工单项合同估算价为人民币 500 万
C.重要设备采购的单项合同估算价为人民币 250 万
D.监理服务采购的单项合同估算价为人民币 160 万
E.项目总投资额为人民币 2500 万
2.下列情形中，依法可以不招标的项目有（ ）。
A.需要使用不可替代的施工专有技术的项目
B.采购人的全资子公司能够自行建设的
C.需要向原中标人采购工程，否则将影响施工或者功能配套要求的
D.只有少量潜在投标人可供选择的项目
E.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设的
3.下列施工项目中，属于经批准可以采用邀请招标方式发包的有（ ）工程项目。
A.受自然地域环境限制的
B.涉及国家安全、国家秘密的项目而不适宜招标的
C.施工主要技术需要使用某项特定专利的
D.技术复杂，仅有几家投标人满足条件的
E.公开招标费用与项目的价值相比不值得的
4.违反《招标投标法》规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处分有（ ）。
A.降级
B.撤职
C.罚款
D.开除
E.警告
5.关于建设工程联合共同承包的说法，正确的有（ ）。
A.对于中小型或者结构不复杂的工程，无需采用联合共同承包方式
B.两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，可以按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程
C.两个以上具备承包资格的单位共同组成的联合体不具有法人资格
D.联合共同承包的各方应当与建设单位分别订立合同
E.联合共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任
参考答案（建设工程招标投标制度）
一、单项选择题
1.【答案】C
【解析】本题考查的是禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定。不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，视为串通投标。
2.【答案】D
【解析】AB 错误，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收；
C 错误，招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
3.【答案】B
【解析】本题考查的是禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定。招标人与投标人串通投标的行为包括：
（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息给其他投标人；
（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（6）招标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
4.【答案】B
【解析】在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
5.【答案】B
【解析】政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。
6.【答案】B
【解析】3 月 3 日开始发售招标文件，3 月 6 日停售：违反了招标投标法实施条例规定的资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于 5 日。本例只有 3 天；3 月 22 日招标人对已经发出的招标文件作出了必要的澄清和修改，投标截止日期为同年 3月 25 日：违反了招标投标法：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前。
7.【答案】B
【解析】招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
8.【答案】D
【解析】本题考查的是投标人和联合体投标。在招标投标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。
二、多项选择题
1.【答案】BCD
【解析】本规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：
（1）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；
（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元人民币以上；
（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到以上规定标准的，必须招标。
2.【答案】ACE
【解析】《招标投标法实施条例》还规定，除《招标投标法》规定可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：
（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；
（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；
（5）国家规定的其他特殊情形。
3.【答案】ADE
【解析】但有下列情形之一的，可以邀请招标：
（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
4.【答案】ABDE
【解析】本题考查的是建设工程招标投标活动中的其他法律责任其他法律责任。违反《招标投标法》规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。
5.答案】ACE
【解析】中小型或结构不复杂的工程，无需采用共同承包方式，完全可由一家承包单位独立完成，A 正确。
两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程，B 错误。
共同承包是指由两个以上具备承包资格的单位共同组成非法人的联合体，C 正确。
联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任，D 错误。
共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任，E 正确。
建设工程承包制度
一、单项选择题（每题 1 分，每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。）
1.某施工合同中约定设备由施工企业自行采购。施工期间，建设单位要求施工企业购买某品牌设备，理由是该品牌设备的生产商与建设单位有长期合作关系，关于本案中施工企业的行为，正确的是（ ）。
A.施工企业应同意建设单位自行采购
B.设计单位提出此要求，施工企业就必须接受
C.建设单位以书面形式提出要求，施工企业就必须接受
D.施工企业可拒绝建设单位的要求
2.关于分包工程发生质量、安全、进度等问题给建设单位造成损失的责任承担说法正确的是（ ）。
A.分包单位只对总承包单位负责
B.总承包单位承担的责任超过其应承担份额的，有权向分包单位追偿
C.建设单位只能向给其造成损失的分包单位主张权利
D.建设单位与分包单位无合同关系，无权向分包单位主张权利
3.建设单位将工程发包给不具有相应资质条件的施工企业，或者违反规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以（ ）行政处罚。
A.吊销资质证书
B.罚款
C.停业整顿
D.降低资质等级
4.关于建设工程分包的说法，正确的是（ ）。
A.劳务作业的分包可以不经建设单位认可
B.承包单位可将其承包的全部工程进行分包
C.建设工程主体结构的施工可以分包
D.建设单位有权直接指定分包工程的承包人
5.关于联合体共同承包的说法，错误的是（ ）。
A.联合体各方之间应签订合同明确各自权利义务
B.不同资质类别和等级的单位组成联合体，按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程
C.联合体各方对承包合同履行承担连带责任
D.不同资质类别和等级的单位组成联合体，按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程
6.《招标投标法》规定，联合体中标的，联合体各方应当（ ）与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担（ ）责任。
A.分别，按份
B.分别，连带
C.共同，按份
D.共同，连带
7.建设工程总承包单位依法分包的，总承包单位和分包单位就分包工程对（ ）承担连带责任。
A.分包单位
B.施工单位
C.建设单位
D.不承担责任
8.下列关于工程分包的表述中，正确的是（ ）。
A.工程施工分包是指承包人将中标工程项目分解后分别发包给具有相应资质的企业完成
B.专业工程分包是指专业工程承包人将所承包的部分专业工程施工任务发包给具有相应资质的企业完成
C.劳务作业分包是指施工总承包人或专业分包人将其承包工程中的劳务作业分包给劳务分包企业
D.劳务分包企业可以将承包的部分劳务作业任务分包给同类企业
二、多项选择题（每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1.下列做法中（ ），不符合《建筑法》关于建筑工程发承包的规定。
A.发包单位将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位
B.某建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程
C.某建筑施工企业将其承包的全部建筑工程肢解以后，以分包的名义分别转包给他人
D.发包单位将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位
E.某建筑施工企业将所承包工程主体结构的施工分包给其他单位
2.下列关于分包的说法中，正确的有（ ）。
A.招标人可以直接指定分包人
B.经招标人同意，中标人将中标项目的非关键性工作分包给他人完成
C.中标人和招标人可以在合同中约定将中标项目的部分非主体工作分包给他人完成
D.中标人为节约成本可以自行决定将中标项目的部分非关键性工作分包给他人完成
E.经招标人同意，接受分包的人可将项目再次分包给他人
3.以下建设工程分包的说法中，正确的有（ ）。
A.禁止发包
B.禁止分包
C.禁止转包
D.禁止再分包
E.禁止肢解发包
参考答案（建设工程承包制度）
一、单项选择题
1.【答案】D
【解析】根据《建筑法》规定，按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。故应选 D 项。
2.【答案】B
【解析】分包单位就分包工程和总包单位向建设单位承担连带责任，由分包单位单位造成的质量、安全、进度等问题给建设单位造成损失，可以要求总包单位赔偿，超出总包承担份额的，总包有权向分包主张权利。
3.【答案】B
【解析】本题考查的是发包单位违法行为应承担的法律责任。建设单位将工程发包给不具有相应资质条件的施工企业，或者违反规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。
4.【答案】A
【解析】本题考查的是建设工程分包的规定。选项 A 正确，劳务分包不必经过建设单位的认可。
5.【答案】B
【解析】招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。
由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。B 项错误。
6.【答案】D
【解析】联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
7.【答案】C
【解析】《建筑法》规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
8.【答案】C
【解析】总承包单位将其所承包的工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他承包单位完成的活动称为分包。
专业工程分包，是指总承包单位将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他承包单位完成的活动。
劳务作业分包，是指施工总承包人或专业分包人将其承包工程中的劳务作业分包给劳务分包企业完成的活动。
二、多项选择题
1.【答案】ABCE
【解析】《建筑法》还规定，提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
2.【答案】BC
【解析】考查分包工程的范围。《招标投标法》也规定，中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。需要说明的是，分包工程须经建设单位认可，并不等于建设单位可以直接指定分包人。
3.【答案】CDE
【解析】本题考查的是建设工程分包的规定。注意一些关键词的表述：可以发包，可以分包，禁止转包、禁止再分包，禁止肢解发包。
建筑市场信用体系建设
一、单项选择题（每题 1 分，每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。）
1.关于建筑市场诚信行为的公布时限的说法，正确的是（ ）。
A.不良信用信息公布期限一般为 6 个月至 3 年
B.优良信用信息公布期限一般为 6 个月
C.招标投标违法行为记录公告期限为 1 年
D.依法限制招标投标当事人资质公告期限为 3 个月
2 建筑市场诚信行为记录信息的公布期限一般为 6 个月到 3 年，但针对具体情况有不同的规定。对此，下列表述中正确的是（ ）。
A.良好行为记录信息的公布期限为 5 年
B.企业整改经审核确有实效的，可以缩短公布期限，但最短不得少于 3 个月
C.招标投标违法行为记录的公告期限为 1 年，但行政处罚限定当事人投标资格的期限少于 1年的例外
D.需要同时在地方和全国公布的不良行为记录，公布期限可以不同
3.对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的行为属于（ ）。
A.工程质量不良行为
B.资质不良行为
C.工程安全不良行为
D.承揽业务不良行为
4.下列建设工程不良行为中，属于施工企业资质不良行为的是（ ）。
A.超越本单位资质等级承揽工程的
B.以他人名义承揽工程的
C.施工中偷工减料的
D.将工程转包的
5.根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的，属于（ ）。
A.承揽业务不良行为
B.资质不良行为
C.工程质量不良行为
D.工程安全不良行为
参考答案（建筑市场信用体系建设）
一、单项选择题
1.【答案】A
【解析】本题考查的是建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制。基本信息长期公开；优良信用信息：3 年；不良信用信息：6 个月至 3 年，并不低于相关行政处罚期限。招投标违法行为记录公告期限为 6 个月。
2.【答案】B
【解析】《建筑市场诚信行为信息管理办法》对整改确有实效的，由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于 3 个月。
3.【答案】C
【解析】本题考查的是建筑市场施工单位不良行为记录认定标准。工程安全不良行为的认定标准包括对建筑安装事故隐患不采取措施予以消除的行为。
4.【答案】A
【解析】（1）未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的；
（2）以欺骗手段取得资质证书承揽工程的；
（3）允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的；
（4）未在规定期限内办理资质变更手续的；
（5）涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》的；
（6）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的。
5.【答案】B
【解析】（1）未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的；
（2）以欺骗手段取得资质证书承揽工程的；
（3）允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的；
（4）未在规定期限内办理资质变更手续的；
（5）涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》的；
（6）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的。
课程简章
京疆援培网校二级建造师考试辅导网络课程携手资深专家名师团队精心打造，针对不同阶段不同需求的考生设计了多种课程教学方案，考生可根据自身学习需求选择适合自己的课程，课程方案具体如下：
